城市科技创新国际化的现状及困境分析

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1、城市科技创新国际化的现状及困境分析―――以苏州市调查为例[摘要]后金融危机时期，有限资源促使世界经济进入合作创新的新时代。苏州作为我国外资经济最为活跃的地区之一，如何应对全球科技开放式创新的新模式，这对江苏省乃至全国都有一定的借鉴意义。本文通过调查苏州科技创新国际化的现状，分析目前存在的问题，并对苏州市科技创新发展战略的选择提出相关建议。[关键字]苏州科技创新国际化[Abstract]Afterthefinancialcrisis,limitedresourcespromotetheworldeconomyintoaneweraofcoopera

2、tioninnovation.Suzhouasoneofthemostactiveforeigncapitalregion,howtodealwiththeglobalscienceandtechnologytoopennewmodeofinnovation,willgivetheimportantreferenceforJiangsuprovinceandeventhewholecountry.ThroughtheinvestigationofSuzhouscienceandtechnologyinnovationinternationaliz

3、ationsituation,thispaperwillmakerecommendationstothestrategicchoiceofthedevelopmentofscientificandtechnologicalinnovationinSuzhou.[Keyword]Suzhoutechnologicalinnovationinternationalization21世纪以来，资本、技术、劳务等生产要素在全球范围内快速流动，世界各经济体之间的经济联系日益加深。开放式创新HenryChesbrough（2003）；，即创新国际化正在成为全

4、球科技创新的主导模式。苏州作为我国外资经济最活跃的地区之一，目前创新国际化的现状如何，能否应对资本全球化和国际竞争带来的新挑战？一、苏州科技创新国际化的现状调查按照主体资源的走向，科技创新的国际化路径可分为传统的“请进来”（由外向内型）和“走出去”（由内向外型）两种类型。（一）由外向内型1.人才引进在开放式创新的视角下，吸引国际科技创新投入的关键己不再是廉价的劳动力资源，更是更具发展性的人才、技术资源。截至2011年末，苏州市人才总量己接近160万人，高层次人才数量突破9万人，常住苏州的国外专家或管理人员达5.1万余人,全市纳入国家、省级高层人才

5、引进计划的人才数量居国内地级城市前列。表1为苏州海外人才引进年度统计表。在苏州，海外高层次创新创业人才的聚集效应己经日益凸显。表1历年海外人才引进数量统计表20082009201020112012（1－4月）留学归国人员659980880533454其中，具有硕士博士学位435NANA420297引进外国专家数314311400180086引进海外人才（团队）数790141122801178540数据来源：苏州人力与社会保障局资料、中国留学生年鉴等2.技术投入20世纪80年代以来,随着经济全球化趋势的迅猛发展和国际竞争的日趋激烈，国际产业转移已进

6、入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。目前,大多数跨国公司都在中国设立了研发机构，中国企业也因此有了更多与跨国公司及其研发机构近距离接触和学习的机会。2005年，苏州首批挂牌认定了38家外资研发机构，其中16家企业被认定为省外资研发机构。七年来，苏州重点引进具有先进技术和良好应用潜力的外资研发机构及实验室，至2011年末，总量己达522家，实现了开放与创新的紧密结合。表2为在苏外资研发机构数量历年发展统计表。表2苏州外资研发机构年度统计表20072008200920102011新增外资研发机构52（126）65（191）76（2

7、67）96（357）165（522）其中，省级外资研发机构33（74）40(114）NA（141）42（183）外资独立研发机构2（15）10（25）11（36）34（70）13（83）注：括号内为累计数数据来源：苏州统计年鉴、苏州市科技局资料、苏州市商务局资料等3.科技资本投入凭借一流的软硬件环境，外资资本投入一直是苏州经济发展的亮点，广泛吸引着来自世界各地的科技创新资本投入。2011年，全市新设外资项目1516个，新增注册外资170亿美元，同比增长4.4%。其中，高新技术产业领域新设项目180个，新增注册外资24.1亿美元，占比14.2%；战

8、略性新兴产业和高新技术项目实际利用外资33.47亿美元，占全市37.6%。表3为苏州外资高新技术产业发展情况表。表3苏州外资高新技术产业