城市发展与消防安全问题初探

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1、论城市消防安全环境构建摘要随着社会的发展和城市化水平的日益提高,城市的数量和规模都得到了明显地提高,城市人口密度也进一步加大,城市的发展将直接影响到一个国家的发展和经济建设。面对城市的作用和地位日益突出的形势,城市的安全尤其消防安全越来越引起了人们的广泛关注,而从近年我国城市火灾的形势看,城市火灾情况不容乐观。本文通过分析城市及城市火灾的特点,对城市如何构建安定有序的消防安全环境提出自己的一些看法。关键词城市消防安全环境构建社会主义社和谐会所谓城市,《辞海》中规范的解释是:“人口集中,工商业发达,居民以非农业人口为主的地区,通常是周围地区的政治、经济

2、、文化中心。”我国对于城市本质和特征的最权威的提法,已写入了《中共中央关于经济体制改革的决定》之中,即:“城市是我国经济、政治、科学技术和文化教育的中心,是现代工业和工人阶级集中的地方,在社会主义现代化建设中起主导作用。”-14-改革开放以来,我国城市无论数量还是规模都得到了迅猛发展,城市的安全问题也越来越引起了人们的重视,其中城市消防安全问题更是引起了广泛关注。那么城市应如何构建一个安定有序的消防安全环境,以保证城市安全健康地发展,保护人民的生命财产安全,保护我国经济建设和现代化建设成果,为构建社会主义和谐社会提供保障呢?1.城市的主要特点1.1人

3、口数量多,密度大随着城市的发展和城市化水平的提高,我国的城市人口,尤其是大中城市人口迅速增长。据统计,2003年,地级及以上城市总人口达4.25亿人,大城市(包括特大、超大城市)人口1.55亿人。据有关专家预测,今后10年内由农村向城市转移的人口,平均每年将保持在1760万人左右,10年总计将约有1.76亿人由农村转移至城市,城市化水平大至少达43.80%,因此城市人口的工作、学习、生活都比较集中,人口密度比较大。1.2经济、政治、科学技术和文化教育等中心地位突出从城市的发展历史来看,城市的出现的过程实际上就是经济、政治、科学技术和文化教育等集中的过

4、程,比如我国首都北京,不但是我国的政治中心,还是经济、科学技术和文化教育等的中心,在我国的各项建设中起着举足轻重的作用。应该肯定随着城市的发展,城市作为周围区域政治、经济、文化教育等中心的趋势将更加明显,城市的中心地位也将日益突处。1.3在经济发展中起主导作用城市在我国的经济建设和社会发展领域发挥着巨大的作用。据不完全统计,城市完成约75%的国内生产总值和商品零售额,承担约70%的客货运总量;所创造的工业产值和国内生产总值约占总量的70%,税收的80%也是来自城市。1988—-14-1996年,城市国内生产总值的年平均增幅为18%,1997年,市区国

5、内生产总值超过200亿吨级的地级以上城市34个,市区人均国内生产总值在10000元以上的城市有109个。2000年,全国地级以上城市实现国内生产总值为46351亿元,占全国的51.8%。全国49个大、中城市实现国内生产总值31603亿元,占全国国内生产总值35.3%。由此可见,城市作为经济发展的中心,在国民经济和社会发展中具有重要的战略地位和战略意义。2.城市发展的趋势2.1城市化水平进一步提高有关专家研究认为,21世纪是城市的世纪,并形成了一致的共识:“只有城市成功的时候,整个国家也才会成功。”因此城市化是社会发展的必然趋势。1880年,世界仅有3

6、%的城市人口,而1990年世界已约有14%的城市人口,并有13个城市人口规模超过100万;1950年,世界范围内城市人口的比例已增加到30%,100万人口以上的城市已有83个;2000年,全世界城市人口的比重约为47%,达29亿。据2003年统计,我国的城市化水平为40.30%,而据有关专家预测,今后我国城市化水平的发展速度每年为0.5—1%,初步预计2010年城市化水平达到43.80—46.3%,预计2030年将达53.80—66.3%。2.2、大规模城市增多-14-1949年,我国仅有建制市132个,而截止2000年底,全国已有建制市663个,人

7、口在200万以上的超大城市有13个,占2%;100万—200万人口以上的特大城市27个,占4%;50—100万人口的大城市53个,占8%;20万—50万的中等城市218个,占33%。而据世界城市发展的趋势和我国经济、城市发展的情况分析,大规模城市的增加是必然趋势,因此将来超大城市、特大城市、大城市的数量和比例都肯定逐步增加。3.城市火灾的特点和发展趋势3.1近年我国城市火灾的特点3.1.1起数、死伤人数多据全国1999—2002年的火灾情况统计,城市火灾呈现起数多、损失大的特点,且起数和损失都呈逐步增加的趋势。在火灾的各种损失中,人员伤亡大这一特点比

8、较突出。以2000年为例,全国火灾总计造成人员死亡3021人,有1277人是在城市火灾中死亡的,占当年火灾死

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