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时间:2019-06-16
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1、上海市专利管理工程师职称考试培训专利纠纷与处理上海政法学院知识产权研究中心主讲人:蒋坡教授上海政法学院知识产权研究中心主任jiangpo@online.sh.cn第1章专利纠纷处理概述本章的学习要点1.专利民事及行政纠纷的种类与处理途径2.法院的组织机构及基本审判制度3.专利案件的管辖权专利权纠纷的处理原则公平既要合理地保护专利权人地利益,又不能将属于公有财富的公知技术等同到权利要求中去效率只有当公众明确无误地理解了权利要求的范围,才能在不侵犯专利权的前提下进行相关技术的研究开发,从而提高技术创新的效率法院或专利管理机关
2、对专利纠纷的处理,实际上体现了国家在平衡专利权人与公众之间的利益时的价值取向。第一节专利行政纠纷何为行政纠纷?即我们通常所说的“民告官”的行政诉讼案件。何为行政诉讼案件?行政诉讼案件是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,而向人民法院提起的以行政机关为被告的诉讼案件。具体行政行为:是指具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员在实施行政管理活动、行使行政职权中就特定事项对特定的公民、法人或其他组织的权利义务作出的单方行政职权行为。行政诉讼和民事诉讼的不同1.诉讼的前提不同:民事诉
3、讼:基于一方当事人的民事实体权利受到侵害或与另一方当事人就实体权利义务关系发生争议。行政诉讼:基于原告对行政机关的具体行政行为有争议。2.诉讼的主体不同:民事诉讼:基于平等民事主体之间行政诉讼:原告只能是认为具体行政行为侵犯其合法权益的行政管理相对人(包括公民、法人或其他组织),而被告也只能是实施该具体行政行为的行政机关或法律、法规授权行使行政职权的组织。3.举证责任规则民事诉讼:“谁主张谁举证”个别情况举证责任倒置:如新产品制造方法发明专利侵权,制造同样产品的单位或者个人对其产品制造方法不同与专利方法承担举证责任。行政
4、诉讼:一律由被告承担,其应该提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。原告只需提供在行政程序中曾经提出的申请材料+被诉具体行政行为造成损害的证据。4.适用的程序法律规范不同:民事诉讼:适用民事诉讼法律规范,可通过调解解决争议。行政诉讼:适用行政诉讼法律规范。不适用调解。第二节专利行政案件种类与处理途径一、以专利复审委员会作为被告的专利行政案件1.不服专利复审委员会维持驳回申请复审决定的案件处理途径:专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的,可以自收到通知书之日起3个月内,向专利复审委员会申请复审,专利复
5、审委员会复审后,作出决定,并通知专利申请人。专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的,可以自收到通知之日起3个月内向人民法院起诉。2.不服专利复审委员会专利权无效宣告请求决定案件处理途径:这类案件的专利权人或者无效宣告请求人作为原告,对专利复审委员会作出的宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的,可以在收到通知之日起3个月内向人民法院起诉。二、以国家知识产权局为被告的专利行政案件种类:1.不服国家知识产权局作出的实施强制许可决定的案件2.不服国家知识产权局作出的实施强制许可使用费裁决的案件3.不服国务院专利行政部门行政
6、复议决定案件处理途径1.针对第1、2种情况当事人可以自收到通知之日起3个月内向人民法院起诉。2.针对第3种情况复议申请人或第三人对复议决定不服的可以自收到复议决定书之日起15日内向北京市第一中级人民法院起诉。三、以专利管理工作的部门为被告的专利行政案件专利管理部门处理纠纷的种类:1.责令停止专利侵权行为2.调解侵权损害赔偿数额3.调解临时保护期间的费用纠纷4.调解专利申请权纠纷5.调解专利权归属纠纷6.调解职务发明创造的发明人或设计人与单位之间发生的奖金或报酬纠纷7.调解发明人或设计人资格纠纷8.处罚假冒他人专利行为9.
7、处罚冒充专利行为(以非专利产品冒充专利产品)10.对专利代理机构或者专利代理人的惩戒行为对以上行为不服的可以以专利管理部门为被告向法院起诉第二节专利民事纠纷专利民事纠纷的种类1.专利申请权纠纷案件2.专利权权属纠纷案件3.专利权、专利申请权转让合同纠纷案件4.专利实施许可合同纠纷案件5.侵犯专利权纠纷案件6.假冒他人专利纠纷案件7.发明专利申请公布后,专利授予前使用费纠纷8.职务发明创造发明人、设计人奖励、报酬纠纷9诉前申请停止侵权、财产保全案件10.发明人、设计人资格纠纷专利民事纠纷的处理途径1.行政途径当事人请求专利
8、行政管理部门对纠纷进行调解。行政程序的启动手续及案件处理程序相对简单,立案、结案速度比较快,行政机关对违法行为可迅速作出处罚决定,对侵权纠纷可快速作出停止侵权的处理决定。另外,申请人无需缴纳费用,行政执法成本主要由政府承担,因此,申请人几乎无败诉的风险2.司法途径如果当事人协商不成或者不愿意协商解决纠纷,可以向法院提
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