二胎新政对中国职业女性的影响

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1、二胎新政对中国职业女性的影响1欧倩华一、中国二胎新政的出台及其对职业女性的不利影响2015年11月29日，中央十八大五中全会后的新闻发布上，国家计生委宣布中国将修改计划生育法，全面实施二胎政策，以便缓解中国将面临的老龄化及少子化社会问题。这对于中国和世界来说都是一个重磅消息。回顾70年代，在文革对中国社会和经济造成巨大压力的背景下，中国开始实施独生子女政策，生育率由6减少为3。生育率是人口统计学中常用的指标，意味着一名女性在她一生的有效生育期内，所能生产的子女的平均数。独生子女政策后，妇女生育子女平均数为3名，政策为中国带来了显著的人口抑

2、制作用。而最近对计划生育政策的修订，源于政府对劳动力人口缩减的担忧。根据预测，中国将出现生育率下降、人口老龄化等诸多问题。中国社科院副院长蔡昉曾表示，中国经济增速将在2016年至2020年期间放缓至6.2%。在2012年的全国人口统计中，中国劳动人口（15至59岁之间）下降了345万，仅有9.37亿人。而根据非政府组织的统计，2012年出生15岁女童比同龄男童少1800万，男女性别失衡在2020年将进一步增大。那么新政将对中国家庭、中国社会产生什么样的影响？我认为，虽然新政允许一个家庭生育两名子女，但是在短期内对中国社会不会造成太大改变。

3、在此后的两年内，也不会产生大规模婴儿潮。中国仍1OadSalochina，来自巴基斯坦卡拉奇市，曾担任卡拉奇政府人口学专家10年，现在对外经贸大学攻读人力资源管理学博士，2015年下半年在中国民营经济国际合作商会国际部实习。1将面临着严峻的人口挑战，比如劳动力缺乏、年龄结构失衡、地区发展不均衡等。一方面是因为二胎政策的受众是处于优生学的最佳生育年龄（35岁）80后女性，这部分人群本身是独生子女，因此人口基数远小于70后女性。至于众多70后女性，即是有意愿生育第二胎，但很多人已经错过了最佳生育年龄。另一方面，80后女性还面临着另一个生育危机

4、，那就是高昂的育儿费用，让她们已经无法担负第二个孩子的各项支出，因此响应二胎政策的力度不会太大。根据我的观察，在二胎新政之后，女性却要面临更加严重的就业歧视。中国劳动法规定，女性享有90天以上的带薪产假，二胎的带薪产假对企业来说以一个严重的负担。一些单位无法承担第二次产假的成本，甚至减少雇佣女性职工，这加剧了职场不平等的形势。新法公布后，一家杭州广告企业表示，原本他们计划招收3名女文案，现在减少到一名了。另一家公司的人力资源经理也认为，二胎产假对公司而言负担太重，休产假后的女职工也无法很快恢复原先的工作状态。一位女性受访者表示：生第二个孩

5、子是在为社会做贡献，但是用人单位却像对待敌人那样处理女职工，真的太不公平了。二胎政策放开之后，将在2017年的就业市场出现显著影响。该年共计727万在校大学生毕业进入劳动力市场，比2013年增加28万人，这将会成为最难就业的一年。根据全国妇联的统计数字，56.7%女大学生认为她们的就职范围更窄，91.9%女大学生认为她们遭遇到了就业性别歧视。2013年20名女大学生曝光了267家公司，这些公司在智联招聘的网站发布职位信息时，明确提出“只招男士”。二、巴基斯坦的职场女性2我所生长的巴基斯坦，也是一个人口大国，人口总数排名世界第六位。我的国家

6、现在仍要解决经济、安保、教育、健康等多项基本民生问题。从60年代起，女性就参与到各行各业中，有农民、教师、餐厅服务员，甚至法官、议员、警官、飞行员。无数在职的女性在生活的方方面面，遭遇着各种形式的不公正。她们不但要完成工作，也要承担家庭中的所有劳动。在巴基斯坦的文化中，母亲是唯一需要对家庭、子女负责的人，丈夫们只需要负责在外赚钱。随着现在工作的女性数目的增多，家庭职责并没有减少，她们所面临的压力也越来越大。根据巴基斯坦的妇女产假保障法规，女性可以有最长12周（3个月）的全薪产假，一般安排在产前6周和产后六周，产假的薪水参照她在职期间的同等

7、水平。一些在巴的国际企业在这方面给予了更多照顾和优待，比如雀巢公司允许最多24周的产假，产后还会安排适合哺乳的工作环境；挪威电信公司也延长产假到6个月，这都是依照了国际劳工组织的相关规定。巴基斯坦烟草公司允许3个月的带薪产假和3个月的无薪产假，因为母亲不是在剪短脐带之后就可以卸下重担，相反母亲要承担婴儿之后的生活。巴基斯坦烟草公司也为员工提供多种辅助设施，以便职工照顾年幼的子女，如果小孩子生病需要治疗，安排母亲可以在家工作。在实际生活中，巴基斯坦对于职场女性并不友好，很多人不支持带薪产假。一个原因就是认为带薪产假会减少国家竞争力，第二个原

8、因则是社会普遍认为女性应该为家庭利益、集体利益付出，带薪产假是个人主义、是自私的。第三点也是同中国一样，认为带薪产假给单位带来太多负担。三、职业女性对家庭、单位、社会的重要作用3然而不可否认的