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时间:2019-06-15
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1、互联网信息管理工作的现状、困境及对策研究 第一部分:前 言 一、问题的提出随着信息技术的飞速发展,信息时代已全面来临,互联网特有的快捷性、交互性、全球性,使其成为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”,也成为宣传思想工作不可忽视的新阵地和新平台。互联网给政府创新社会管理、完善管理方式开辟新路径的同时,也给管理者在新时期如何利用网络更充分地组织对外宣传、更合理地开展舆论引导等方面提出了新挑战。近年来,按照中央和省、市的安排和部署,我市高度重视网络宣传和管理工作,充分运用网络媒介为载体,大力加强信息化建设,积极引导网络正面宣传,着力营造良好的网络舆论氛围,取得了一定的成绩。但由于
2、我市成立互联网信息管理机构时间不长,经济基础相对较差,具体工作中运用互联网进行社会化管理、对外宣传、舆论引导等方面也存在着一些亟待解决的问题。此次调研,旨在了解和掌握我市互联网信息管理现状,发现存在的问题,并结合十堰实际提出有针对性的对策建议,从而为十堰市乃至全省、全国如何完善基层互联网络信息管理提供参考和借鉴。二、调研实施及问卷情况1、调研内容:了解十堰各网站在日常运营和管理中的现状,包括机构设置、机制建设、人员状况、运转情况、社会效应等;了解市内各基层网络管理单位的管理现状,包括成立状况、机制建设、配套设施、人员状况、经费状况、管理成效及难点、职能发挥作用等;了解十堰从事
3、互联网管理相关工作的各类人员,对单位、岗位、工作的满意度,以及对如何改进十堰互联网信息管理工作的想法和建议。2、调研对象:本次调研是一次实证性调研,所得结论是以调研数据为依据,所以在样本选择时严格遵循了以下原则:一是样本具有广泛的代表性。既包括网站,也包括网络管理单位;既包括管理较好的单位,也包括管理有所欠缺的单位;既包括领导干部,也包括一般办事人员。二是样本具有针对性。此次调研主要是针对十堰基层互联网络管理的调研,所以调研对象主要锁定于市直主要新闻网站以及市直、县市区的宣传部外宣、网管单位。3、调研方式:A,问卷调查。围绕调研目的和调研内容,设计有针对性的问题,制定调查问卷
4、,并对答卷作出说明。问卷的发放对象为市直所有新闻网站以及各县市区宣传部网管单位。B,实地走访。选取几个典型的地点进行实地走访,通过观察、座谈、查阅材料等方式,了解其实际情况。实际走访地点为秦楚网、茅箭区委宣传部。C,文献调查。查阅市部档案、市直其它有关单位关于网络管理方面的资料、县市区上报材料,查阅和检索图书馆及网上关于互联网管理方面的书籍及文献资料。4、调研具体实施。调研时间为2013年3月18日—4月20日,地点为十堰市经信委、市内各网站、各县市区网管办、中国电信湖北十堰分公司。A、第一阶段(3月18日——3月28日):拟定调研方案。结合研究课题,厘清调研思路,制定调研提
5、纲和策划,制定调查问卷;B、第二阶段(3月29日——4月5日):开展调研。通过网上发放调查问卷以及到实地走访的方式,搜集数据,了解情况,并同时结合调研内容,多方搜集文献及资料。C、第三阶段(4月6日——4月20日):撰写调研报告。综合分析调研数据,并小组内研究讨论,在此基础上形成调研报告。5、问卷情况此次调研分别针对网站(问卷样本见附录一)和各县市区网管办(问卷样本见附录二)各设计了一份问卷,共两份问卷,并同时发放了用于掌握基本情况的“外宣、网管机构基本情况调查”表格(表格见附录三)。调研问卷(一)共回收21份,问卷(二)共回收80份,共计101份;基本情况表格8个县市区及2
6、个市直新闻网站各1份,共回收10份。 第二部分:调研结果及分析报告 一、基本情况十堰下辖五县一市两区,一个国家级经济技术开发区和一个旅游经济特区,即郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、茅箭区、张湾区、十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区。其中的五县一市全部为国家级贫困县市。作为经济欠发达地区,十堰的网络信息化建设相对滞后,但通过2007年以来的不断努力,现已形成了以市重点新闻网站秦楚网和十堰政府网为龙头,各县市区重点新闻网站、政务网站和市直政府职能部门网站为补充的网络对外宣传新格局。截至目前,全市共有省政府新闻办新闻备案资质重点新闻网站2家,ICP备案网站938家
7、。ICP备案网站中,有单位网站794家,个人网站144家。全市市级机构政务网站119家,每个县市区各有一家新闻网站家,共计9家。秦楚网是由中共十堰市委宣传部主管、十堰日报社主办的十堰市重点新闻资讯门户网站。该网站一直以来始终坚持“替政府分忧,为百姓解难”的办网宗旨,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的网络宣传方针,以全面、及时、准确的报道,赢得了广大网民的高度关注和积极评价,获得了多项荣誉,如“中国地方网站潜力品牌奖”、“全国地方网站人气品牌奖”、“中国百强新闻网”、“全国地方网站创新发展杰出贡献奖”、“全
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