8.2.2温州某商业风貌区安全监理规划

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1、温州某商业风貌区安全监理规划一、工程概况温州市××风貌区××桥以北地段工程是集商业、旅游于一体的综合工程，由温州市安居工程建设指挥部兴建。本工程沿××河东岸带型布置。本工程地下1层地上3层，总建筑面积50000m2，其中地下建筑面积为5569.9m2，地上建筑面积为28868.2m2。二、安全监理的依据1.国家和地方颁布的有关工程建设的法律、法规、规范、标准；如：《建筑工程安全生产管理条例》；《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—1999)；《建筑工程预防高出坠落事故若干规定》（建质【2003】82号）；《危险性较大工程安全专项

2、施工方案编制及专家论证审查办法》（建质【2004】213号）；《关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定》（浙建建[2003]35号）；《建筑机械使用安全技术规程(JGJ33—2001)；《施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46—2005)；《建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80—1991)；《龙门架及井架物料提升机安全技术规程(JGJ88)；《建筑基坑支护技术规程(JGJ120—1999)；《扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130—2001)；《高处作业吊篮》（GB19155—2003）等。2.监理大纲、建设监理

3、合同与其他建设工程合同（包括补充协议）；3.建设工程外部环境调查研究资料；4.业主、电力、市政等相关单位的安全要求。其中重要的法律条文为国务院第393号令颁布的《建设工程安全生产管理条例》第三章：第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应

4、当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。第五十七条违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，

5、未及时向有关主管部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。10一、安全监理范围及目标（一）监理范围20××年3月4日至20××年3月30日，××桥以北低端工程施工阶段的土建、安装建设监理。（二）监理目标伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，一般事故控制在0.1%人内。安全达标目标：施工现场无重大事故隐患，达到保证安全生产的基本要求，安全合格。按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—1999)，安全管理及各检查评分达80分以上。预控：主要项目内容100%覆盖，其他内容的问题覆盖准确率在80%以上；过程控制

6、：巡视、旁站、见证过程中对主要项目问题指正率100%，其他内容问题失漏率在5%以内；事后控制：验收合格率100%；措施效果（指监理措施被接受并得以实现）：90%以上，错误指令0。二、安全监理控制点（一）控制重点安全监理工作的重点是那些一旦降低工程质量即极易引发重大安全事故的工序和部位，包括深基坑工程、大型现浇混凝土模板工程、结构吊装工程、高支撑工程等，对脚手架搭设、深基坑土方开挖、模板搭拆、塔吊安拆、井架按拆、现场用电等专项安全施工方案、安全技术措施监理审核，辨识工程重大危险源，发现安全技术方案中的错误和存在问题，通过专项安全方

7、案审核起到把关作用。检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和安全技术方案落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。督促施工单位具体落实各安全防护措施是安全监理工作的难点，要努力防止承包商说一套做一套。对不安全因素，及时督促施工单位整改，对存在重大安全隐患拒不停工整改的必须立即上报当地建设行政主管部门。（三）现场安全施工监理控制要点内容监理督促检查内容现场安全管理总包单位专职安全员，总包单位安全责任制的落实情况，经常性安全教育，安全技术交底、安全标志、安全标语宣传、现场道路等检查工作。安全用具督促检查安全帽、安全带

8、、安全网是否齐全。五口防护楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出入口防护措施是否及时和可靠。临边防护施工卸料台周边、斜道周边等有否防护措施。脚手架符合施工作业标准，牢固可靠。扣件钢管质量、连墙杆数量是否合格。龙门架、井架、塔吊等塔吊的避雷接地，缆风绳