建设工程法规及相关知识(二建)冲刺班第8讲课件讲义

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1、（三）对招标文件的要求招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。编制标底并不是强制性的，招标人可以不设标底，进行无标底招标。招标人设有标底的，标底必须保密。一个工程只能编制一个标底。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。在招标文件中，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短

2、不得少于20日。招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。”2Z201079了解招标组织形式和招标代理一、招标组织形式招标组

3、织形式包括自行招标和委托招标。其中，自行招标，是指招标人自身具有编制招标文件和组织评标能力，依法可以自行办理招标；而委托招标，是指招标人委托招标代理机构办理招标事宜。招标人依法可以自行招标的，任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜；招标人委托招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。同时，《招标投标法》还规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。二、招标代理一、含义二、性质7页招标人不具备自行招标能力，或者不愿自行招标的，应当委托具有相应资格

4、条件的专业招标代理机构，由其代理招标人进行招标。招标代理机构是“依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织”。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构与招标人之间，是代理人和被代理人的关系，因此应当遵守《民法通则》中有关代理的法律规定。《招标投标法》第15条规定，招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守该法关于招标人的规定。一、招标代理机构可以承担的招标事宜二、资质与业务范围工程招标代理机构资格分为甲、乙、暂定级。甲级不受限制，乙级工程招标代理机构只能承担1亿元人民币以下工程招标

5、代理业务。暂定级工程招标代理机构只能承担6000万元人民币以下工程招标代理业务。三、限制性规定一、法律责任2Z201080安全生产法1、生产经营单位的安全生产保障措施：包括组织保障措施、管理保障措施、经济保障措施和技术保障措施等。（1）组织保障措施：1）保障体系设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员超过300人的其他生产经营单位。配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务：从业人员在300人以下的其他生产经营单位

6、。2）岗位责任注意区别单位主要负责人与安全生产管理人员的职责。对安全设施的设计质量、施工、竣工验收、安全设备质量负责的岗位。（2）管理保障措施1）人力资源管理生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动7页相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业特种作业人员取得特种作业操作资格证书。2）物力资源管理生产经营单位应当在有较大危险因素

7、的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。（3）经济保障措施生产经营单位建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。（4）技术保障措施2、法律责任（9）2-20万：不满足资金投入；未履行安全管理责任2-10万：擅自生产、经营、储存危险物品；重大危险源管理不当1-5万：非法转让经营项目、场所、设备5万

8、以下：不符合安全设施、设备管理；2万以下：未配备合格人员7页一、生产安全事故的应急救援（二）生产安全事故的分类1）特别重大