2011年自治区重点民生实事工程农村沼气项目建设实施方案

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1、2011年自治区重点民生实事工程农村沼气项目建设实施方案自治区党委、人民政府已将农村沼气建设列入2011年自治区《政府工作报告》重点任务和全区农业系统民生建设年主要任务，并作为各地、州、市农业局综合考核评优重要指标。为确保2011年农村沼气各项任务目标的全面完成，制定本实施方案。一、工作目标（一）建设目标2011年全区力争新建农村户用沼气8万户，养殖小区沼气工程100处，大中型沼气工程7处，农村沼气村级服务网点1200处。新增沼气供气户8.8万户，新增沼气技术服务能力24万户。（二）效益目标全区开展春季和冬前农村沼气服务活动，提高户用沼气池的投料率和沼气产品的使用效能，使沼气综合利用达到

2、80%以上，沼渣沼液综合利用面积达到40万亩，促进农业增产增收，充分发挥项目建设效益。（三）宣教目标农村沼气宣传和技术培训是沼气建设的重要内容，全区完成专题宣传报道48次，发表简讯40（篇），制作宣传墙、报515处，印刷宣传标语445条，召开现场观摩会52场，开展村队交流座谈会62次，发放宣传资料31万份。完成农村沼气物管员技术培训1300人，农牧民技术培训8万人。二、工作计划（一）1月-3月，下达计划，完成沼气灶具和服务设备集中采购工作，落实项目户，制定实施方案，做好项目开工准备工作。（二）4月，开展技术培训，举办自治区千名农村沼气物管员培训班，各地按照建设目标任务完成8万人农牧民沼气

3、安全使用技术培训。（三）5月，开展农村沼气春季服务活动，农村沼气项目全面开工，工作任务完成总任务量的10%。（四）6月，7处大中型沼气工程土建动工，其它工作任务完成总任务量的15%。（五）7月，7处大中型沼气工程完成地下土建部分，其它工作任务完成总任务量的20%。（六）8月，7处大中型沼气工程完成地上土建部分，其它工作任务完成总任务量的25%。（七）9月，7处大中型沼气工程完成设备安装，其它工作任务完成总任务量的30%。（八）10月-11月，7处大中型沼气工程基本竣工，其它工作任务全面完成，实现新增沼气供气户8.8万户，新增沼气技术服务能力24万户，沼气利用率达到80%以上。（九）12月

4、，项目验收、考核总结。三、工作要求（一）加强领导，明确责任各农业局在要切实加强领导，充分发挥相应组织管理机构的作用，成立民生建设年农村沼气建设领导小组，制定工作实施方案，进一步明确责任，积极主动增设、调整和加强相应的部门职能，充实和保障农村环境保护与能源发展工作人员，要将任务尽快分解到县、乡、村，迅速落实到户，指定专人督导各县（市）认真完成建设任务，要把沼气项目的完成情况纳入年度考核目标，作为年度评比表彰的重要依据。要积极协调解决沼气发展中的实际困难和问题，不断总结先进经验，树立学习样板，加大宣传推广力度。要积极落实配套资金，加强资金管理。对大型沼气工程，要积极推行财政支付制度，确保资金

5、全部用到项目建设中去。要加强项目监管，定期督导检查。（二）强化措施，加快建设进度各地要抓住当前天气转暖的有利时机，抢抓时间，采取积极有效的措施，切实加快项目建设进度，确保沼气发展的综合效益。要进一步明确任务，倒排工期，落实责任，迅速组织精干力量和施工技术队伍，实行分片包干，进村入户，确保年内全面完成建设任务。户用沼气项目推动难度比较大的地方，要从实际出发，进一步创新工作思路，积极拓展项目建设领域，将项目安排在果园、菜园等特色产业园区中建设，在方便群众在园区生活的同时，推进以沼气沼渣沼液为纽带的生态循环农业的发展。（三）严明制度，确保建设质量在加快建设的同时，要严格建设标准，按照“统一标准

6、、专业施工、统一操作规程”的要求组织建设，确保项目质量。要大力推行有资质、有实力、信誉好的企业承包施工，提高施工的质量档次。要积极探索建、管、用一体化的服务模式，鼓励企业、农村合作经济组织、农产品生产基地等参与农村沼气建设，积极培育符合市场经济要求和各地实际、具有生机活力的县域农村沼气服务龙头。要坚持职业准入制度，农村沼气池主要施工和维护人员必须持有沼气生产工职业资格证书，每个施工队配备持有国家沼气生产工证书的专业人员。要加大冬季保温等先进建池技术的推广力度，努力提高建设标准。要对关键设备和主要建池材料进行招标采购，严把质量关。要在每个项目村搞示范样板，把项目建设明白纸和沼气安全使用须知

7、发放到每个项目户手中，让农户参与项目监督，并不断提高安全意识和使用水平。（四）落实责任，强化安全管理各地要按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步建立健全安全生产责任制定，实行一把手责任制，层层落实安全生产责任。要坚持严格的职业资格准入制度，加强施工人员管理，注意工程养护和管护，防止在建沼气池垮塌，要避开高温时段施工，落实具体的防暑措施，同时严禁施工人员带病施工、疲劳施工、深夜施工和冒雨施工。加快农村沼气服务体系建设，规范服务网点技术服