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1、在全省财政反腐倡廉建设工作会议上的讲话 省财政厅党组书记、厅长 黄锦生 (2012年2月22日)同志们: 这次全省财政反腐倡廉建设工作会议,是继全省财政工作会议之后召开的又一次重要会议。厅党组对这次会议非常重视,会前专门作了研究和安排。刚才,王显强同志代表厅党组作的工作报告,我完全赞同。下面,我就认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会、省纪委九届九次全会和全国财政反腐倡廉建设工作会议精神,全面加强财政系统反腐倡廉建设,讲几点意见。 一、把握形势,明确当前财政反腐倡廉建设的主要任务 201
2、1年,在省委、省政府的正确领导下,全省各级财政部门牢牢把握“高位求进、加快发展”工作基调,紧紧围绕主题主线和全省重大工作,科学谋划、主动作为,认真实施积极财政政策,狠抓增收节支,优化支出结构,强化绩效管理,圆满完成了省委、省政府提出的财政收支“二三四”奋斗任务,提前一年实现财政收支“三大总量指标”在2007年基础上翻一番,有力地保障了促增长、调结构、控物价、惠民生一系列政策的全面落实和灾后恢复重建规划任务胜利完成,为我省实现“十二五”发展良好开局作出了积极贡献,财政工作取得了新进展新成效,四川财政正在实现从“吃饭财政”到
3、“发展财政”的历史性转变。 与此同时,各级财政部门认真贯彻十七届中央纪委六次全会、省纪委九届七次、八次全会和全国财政反腐倡廉建设工作会议精神,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实《四川省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》的要求,着力完善反腐倡廉制度机制,扎实开展重大财税政策实施情况监督检查,确保中央和省委、省政府重大决策部署得到坚决贯彻落实;认真落实惩防体系建设各项牵头和协办工作任务,深入开展“小金库”专项治理工作,切实加强对灾后重建资金、强农惠农资金、藏区资金、民生工程资金
4、等重点专项资金的监督检查,深入推进源头治本工作;大力推进预算编审、执行考核、绩效分配、中期评估、结余管理、绩效评价、国库管理、政府采购等财政管理改革,积极推进预算信息公开,贯穿财政事前、事中、事后全过程的管理制度体系进一步完善;认真组织学习贯彻《廉政准则》,切实抓好责任落实,深入开展经常教育,扎实搞好自查自纠,严格规范党员干部从政行为;不断健全财政权力运行监督制约机制,全面开展廉政风险防控机制建设,财政权力运行更加规范。各级财政纪检监察部门和广大财政纪检监察干部恪尽职守、勇担重任,努力为财政事业站好岗、把好关、尽好责,为
5、财政改革发展作出了重要贡献。总的来看,去年全省财政反腐倡廉建设取得了积极成效。 在总结成绩的同时,我们也必须清醒地看到,财政反腐倡廉建设工作中仍然存在一些不容忽视的问题:一些党员干部违法违纪案件还时有发生,对财政干部的思想教育和监督管理还需要进一步加强;少数党员干部的公仆意识、责任意识、服务意识比较淡薄,财政干部作风建设还需要进一步加强;财政管理制度还有不完善的地方,权力运行监督制约还需要进一步加强;面对支出规模和保障范围迅速扩大的实际情况,财政监管力量不足、监管机制不健全的问题比较突出,对重大财税政策落实情况的监督检
6、查还需要进一步加强。同时,人民群众对财政工作的关注度和期望值越来越高,对财政反腐倡廉建设工作提出了许多新的更高要求。这些情况表明,当前财政反腐倡廉建设形势依然严峻、任务依然艰巨。我们要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,继续把财政反腐倡廉工作做深、做细、做实,推动财政反腐倡廉建设不断取得新进展、新成效。 今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们将迎来党的十八大和省第十次党代会召开,圆满完成今年各项财政工作任务意义重大,对财政部门深入推进反腐倡廉建设也提出了更高要求。各级财政部门要全面贯彻落实中央和
7、省委、省政府的部署和要求,坚持“两手抓、两手都要硬”,深入推进惩防体系建设,切实加强财政部门作风建设,以廉政风险防控机制建设为载体,加强对财政权力运行的监督制约,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心,服务大局,突出重点,狠抓落实,进一步提高财政反腐倡廉建设的科学化水平。 当前,要重点抓好以下几方面工作: (一)加强对重大财税政策落实情况的监督检查。各级财政部门要紧紧围绕全省“规模扩大、结构调整、民生改善、社会稳定”的总体目标,切实加强对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保各项政策有效落实
8、。要健全对积极财政政策执行情况的定期检查和专项检查制度,加强对结构性减税、扩大内需、促进发展方式转变、强农惠农等政策落实情况的监督检查。要总结和推广我省在灾后恢复重建中对资金物资监管的有效做法,积极探索和完善对重大基础设施项目资金监管的办法。要继续加强对藏区资金、扶贫资金、救灾救济资金以及“三农”、就业、教育、文化、
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