镇人大党委换届会议讲话

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1、尚书记在镇党委人大换届暨农业工作会议上的讲话(2011年10月13日）同志们：根据县委关于镇领导班子换届以及中央和省、市、县委关于县乡人大换届选举工作的部署，今年第四季度，我镇党委和县乡两级人大换届工作将陆续进行。这是我镇人民政治生活中的一件大事，刚才，张主席和俄书记分别传达了县乡人大代表换届和镇党委换届工作的安排，苏镇长传达了全镇农业产业结构调整工作的实施意见，对当前农业工作进行了安排，希望大家认真领会，切实抓好落实。为了开好今天的会议，镇党委进行了专门研究，提出了明确要求，今天，我们召开会议进行动员部署，就是要进一步统一思想、明确任务、落实责任，确保镇党委及县乡

2、人大换届选举工作圆满顺利完成，确保农业产业结构调整到位、调出成效。下面，我代表镇党委先讲三点意见。一、高度重视，增强做好党委和县乡人大换届选举工作的责任感。这次党委换届和人大换届是新的乡镇领导班子调整以后进行的第一次换届，也是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举代表，是选举权平等的一次历史性进步。顺利完成这次乡镇领导班子和县乡人大换届选举，不仅直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到国家基层政权的巩固，对于进一步加强乡镇领导班子和干部队伍建设，加快干事创业跨越发展步伐，有着十分重要的意义。同时，这次换届选举工作也面临一些新情况、新问题：一是任务重。党委换

3、届和人大换届都要在第四季度进行，乡镇党委和人大换届的正式会议要在11月和12月底前召开，而且县乡两级人大换届选举同步进行，同一个选举日选出代1表，工作任务艰巨，增加了换届选举组织的难度。二是时间紧。按照县委的统一部署，镇党委换届从10月中旬开始到11月下旬结束，从选举代表到召开我镇第十三次党代会，一个月的时间。县乡人大换届从9月开始后到明年1月底结束，今年12月12日为两级人大代表统一选举日，到12月底召开镇第十八届人代会第一次会议，时间非常紧迫。三是这次换届选举是在新一届村两委班子换届后随后进行的，各种利益诉求和社会矛盾很有可能反映到选举中来，尤其是随着群众法制意

4、识的增强，民主诉求增多，给换届选举带来不少新问题，增加了换届选举工作的复杂性和艰巨性；四是随着改革开放的深入和市场经济的发展，农村外出务工、经商的流动人口增加，给选民登记和组织选举带来了困难。总之，我们要有一个清醒的认识和充分的思想准备，要把问题考虑得更深入一点，把困难估计得更充分一点，把解决的办法和措施研究得更具体周到一点，掌握工作的主动权，确保换届选举工作顺利开展。二、精心部署，扎实抓好党委和县乡人大代表换届选举各项工作第一，要高标准选好代表。选举代表是整个换届工作的基础。代表素质的高低，直接关系到选举大会能否行使好法律赋予的职权，关系到党和国家机关作用的发挥和

5、威信的提高。镇选举委员会及选举领导小组要认真贯彻中央和省市县委有关文件精神，在选举代表的组织工作中突出代表的素质要求，做好依法推荐和确定代表候选人工作，严格把好入口关。要坚持代表的先进性标准，确保选出的人大代表拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民群众服务。对各选区推荐代表候选人要进行正确引导，把所选代表的基本条件向选民讲清楚。对推荐的候选人，要全面考察他们的综合素质和各方面的表现，2同时注重他们的群众基础，要兼顾代表的广泛性、代表性和先进性的统一，既考虑工作需要，又考虑执行代表职务的责任感和能力。要保证工人、农民、知识分子在代

6、表中占有适当比例，原则上下级代表、同级人大代表与党代表及政协委员之间不允许交叉。第二，要把握好选举程序。这次换届选举时间紧、任务重、要求高，要求各部门密切配合形成合力。关于党委换届工作，就是要按照配档表要求，集中时间做好党代会召开前三个阶段的组织工作。特别是在大会筹备阶段，今天召开动员会，发出了做好召开代表大会筹备工作的通知，立即启动宣传教育及培训工作，10月底前组织指导好代表选举工作，尤其要把好推选步骤和主要程序，特别是抓好代表推选工作的“两个酝酿一个正式选举”的步骤；11月上旬向县委呈报下一届两委组成人员候选人预备人选的请示；11月中旬前形成两委工作报告；11月

7、下旬召开党代会正式会议。关于县乡人大代表换届工作，时间长一点。在操作过程中要强化责任意识，以严密的组织程序来搞好这次选举工作。必须讲法定程序，确保程序不出任何纰漏。要确保岗位职责明确，使选举小组能够按照配档表的步骤，分四个阶段来顺利推进这次换届选举。第一阶段，到10月20日结束。要把好人员培训关，前期工作要做到实处。镇选举委员会对选委会全体成员及驻村指导组成员进行业务培训，熟悉法律、法规、掌握选举程序，通过张贴标语，印发宣传提纲，真正达到家喻户晓。第二阶段，到11月22日，选区划分要合理，把好选民登记关。选区要有利于选民参加选举和便于了解及监督的原则划分。按照各