董洪运在上半年经济运行会上的讲话

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1、董洪运在全市上半年经济运行分析会上的讲话（2010年7月19日）同志们：今天各县市区的书记，市发改委、经信委、农委的负责同志，以及山西鲁能晋北铝业、山西同德化工、山西晋神能源有限公司负责同志汇报了上半年工作，谈了下半年工作打算，大家讲得都很好，反映了我市今年以来，解放思想、转型发展、跨越赶超的基本情况。刚才，平社市长全面总结了我市上半年经济运行情况，具体部署了下半年经济工作的任务、重点和措施，这些意见，我都赞成，大家要认真贯彻好、落实好。通过大家汇报和经济综合部门的分析，我们可以看出，全市上半年工业经济稳定回升，态势良好；农业生产形势喜人，农

2、村形势总体不错；财政收入、城乡居民收入增长较快，消费需求旺盛；旅游事业和旅游经济发展加快；各项社会事业和民生保障工程有序推进；环保减排成绩显著；外贸进出口扭负为正；安全生产形势比较平稳。但也存在一些不容忽视的问题，主要是经济回升增长基础还不够厚重、不够牢固；企业复工复产率还不够理想；固定资产投资仍然处于负增长局面；项目储备和前期工作不够；节能降耗压力很大，能耗不降反升。完成全年经济目标任务，我们面临的困难和问题还比较多。下半年，巩固回升向好发展势头，克服困难，补齐短板，实现经济又好又快发展，我们一定要始终坚持“六个扭住、六个着力”，全面做好经

3、济发展的各项工作。一、扭住转型发展不动摇，着力抓好项目建设、项目储备、项目招商和项目策划，加大固定资产投资力度，增强经济发展后劲。国际金融危机冲击的警示，资源、环境约束的加剧，人民群众对改善生存环境、提高生活质量的强烈愿望，我市实现跨越赶超面临的形势和任务，都要求我们扭住转型发展不动摇。扭住转型发展不动摇，当前一个十分重要的切入点，就是适应清洁生产、绿色发展、循环经济的新要求，着力抓好项目建设，加大固定资产投资力度，以增量带动存量，在设备更新、技术创新、产品开发、产业升级中增强发展后劲。保持下半年固定资产投资有较大增长，迫切要求我们大上项目、

4、上大项目、上好项目，打好项目建设攻坚战。目前，原平项目建设储备力度大，态势好，建设全国经济百强县有信心。忻府区循环工业园区建设，五台县、代县旅游开发力度也比较大，还有好多县抓项目势头也不错。今后，抓项目，促转型，一是要抓好在建项目。对今年确定的省市90个重点项目，要咬住不放，倒排工期，加快进度，确保早开工、快推进、早见效。没有第二产业的大发展，县域经济就上不来，特别要重视第二产业建设的项目开发。五寨、代县、神池、五台都要加快发展第二产业项目。二是要抓好项目储备。项目储备值得注意的是研究政策、改善结构，多储备一些新能源、新材料和节能环保的战略型

5、新兴产业开发项目，多储备一些文化旅游、现代服务业发展的新项目，多储备一些装备制造业项目，争取较多的好项目源源不断进入省和国家规划。我想，今后，我们一年要组织两次项目储备专题会议，专门研究解决有关问题，推进项目储备。三是要抓好项目招商。既要创优环境，吸纳投资，又要眼睛向外，走出去招商，积极融入太原经济圈、京津唐和环渤海经济圈，准备一批好项目，选择一些好的招商地，在异地招商中，引进更多的投资商来忻开发。商务局要和县市区一起谋划，组织几个招商团，可以以县为单位出去招商，也可以几个县合在一起出去招商，分别到东南沿海等剩余资本需要输出的地方，坚持招商为

6、主、引资为辅，多引进一批好项目。项目招商的一个重要基础是创优环境。繁峙县去年整治县城段滹沱河，今年创建全国卫生城市，县城环境、县城形象，明显得到改善和提升，就引来了中国赛力特尔集团，计划在繁峙县城投资103亿，建一个五福养生带，这不是咱们招商招来的，是人家通过暗访以后认定的。这个实例说明，环境就是人气，环境就是资本，环境就是生产力。我们要花点精力、花点本钱，改善环境，金凤凰就会飞到梧桐树上来。四是要抓好项目策划。就是要善于整合资源、整合优势，“无中生有”，打包新的项目，列入国家产业政策支持范围，成为我们忻州经济增长点。五是要抓好责任落实和考核

7、考评。为了落实项目建设责任，这次会议印发了市领导每人联系指导一个省市重点工程、联系指导一个重点工程前期项目、联系指导一个“十二五”期间规划建设项目的目录，各位领导同志要按照目录要求，迅速上手，统筹有关部门，及时解决问题，保证在建项目加快步伐，前期项目尽快立项获批，策划项目实现新突破。市县领导和市直有关部门负责同志联系重点工程、包干重点项目，这要成为一项制度，成为工作常态。要建立和坚持项目建设通报制度、考核评价制度，对各县市区项目建设和有关部门服务情况，坚持一月一通报，及时督查，动态考评，不断加大项目建设的推进力度。此项工作，由发改委负责实施。

8、今年9月份，全市项目观摩会要充分准备，认真考核，科学评价，真奖真罚，让项目建设中作出突出成绩的得到应有的奖励，工作严重滞后的得到及时的警戒。二、扭住企业复工复产不动