胡道新局长在全省国税系统2011年干部队伍建设工作会议上的讲话

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1、造就高素质的干部队伍 建设更和谐的安徽国税——胡道新局长在全省国税系统干部队伍建设工作会议上的讲话   事业兴衰关键在人。实现税收的职能，建设和谐的国税，完成繁重的任务，发挥国税的作用，都迫切需要建设一支高素质的干部队伍。我们专题召开这次会议，就是要贯彻落实总局相关会议精神，就我省国税系统干部队伍建设工作，总结成绩和经验，分析不足和原因，统一思想和认识，明确目标和任务，制定办法和措施，以此全面加强全省国税系统干部队伍建设工作，造就高素质的干部队伍，构建更和谐的安徽国税，促进全省国税事业又好又快地发展。会前，省委常委、常务副

2、省长孙志刚同志专门就税务干部队伍建设做出重要批示，希望大家认真学习领会。刚才，治社同志就人事、巡视和离退休干部工作，光伟同志就教育培训和思想政治工作，芦生同志就系统党建和效能建设工作，分别作了讲话。讲得很好，我都赞成。明天，陆进同志还要专门就财务管理和政府采购工作讲话。请各地结合4月份召开的全省国税系统党风廉政建设工作会议精神，一并抓好贯彻落实。从2003年到现在，我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，按照“把老年同志安排好，把中年同志使用好，把青年同志培养好”的思路，全面实施“十一项工

3、程”，掀起了一轮干部队伍建设的高潮，收到了明显成效。观念更新。思想进一步解放，以人为本、改革创新、民主决策、政务公开、程序规范、监督严密等观念，逐渐成为系统上下的共识。素质提高１３。坚持像重视子女教育一样重视干部教育，大力开展全方位、多层次、大规模、正规化的教育培训，深入进行“全员岗位练兵、系列能手竞赛”活动，国税人员的综合素质和岗位技能不断提高。活力增强。按照“系统面向社会，机关面向基层”的原则公开招录和选调公务员,推行以竞争制、交流制、限龄制、任期制、转任制“五项制度”为主要内容的人事制度改革，加强班子建设，加大巡视力

4、度，班子效能不断提高，队伍结构逐步优化，国税人员活力日益增强。氛围和谐。不断畅通内部与外部、机关与基层、领导与群众的交流渠道，认真做好系统党建工作和思想政治工作，着力解决国税人员的实际问题，切实保障离退休干部的政治和生活待遇，国税人员的积极性、主动性、创造性进一步发挥，风正、气顺、劲足的和谐氛围日渐形成。形象改善。深入推进机关效能建设和党风廉政建设，大力开展多种形式的文明创建活动，积极建设富有时代精神和安徽特色的国税文化，安徽国税的影响力不断提升、形象明显改善。   干部队伍建设的不断加强，有力地推动了和谐安徽国税建设，促

5、进了国税事业又好又快发展。全省国税收入规模从2003年的216亿元，扩大到2006年的428亿元，年均增长22.2%；宏观税负由2003年的5.5%上升到2006年的7%，三年提高1.5个百分点，是前8年累计提升幅度的近4倍。税收信息化建设、“一窗式”管理、政策研究和管理、执法监督和检查、税源控制和管理等方面，也实现了一系列的突破和创新，得到了总局、省委、省政府以及社会各界的充分肯定和认可。全省国税系统首次被评为第二届“省级文明行业”，省局和58个市、县（区）局被评为“省级文明单位”１３，242个集体和133人次获得省部级

6、以上表彰；在全省机关效能建设评比中，省局位居中央驻皖单位第二名；在全省第三次“万人评行风”活动中，国税系统群众满意率位居前列；在省政协组织的问卷调查中，国税系统满意度位居全省执法部门第一名。实践证明，国税干部队伍是过得硬的、是有战斗力的、是经得起各种考验的。对此，我们倍感欣慰。这里，我代表省局党组，向在座的各位，并通过大家向全省广大国税人员表示衷心的感谢！同时我们也要看到，干部队伍建设中还存在一些问题和不足。主要表现在：与新形势新任务的要求相比，干部队伍的政治业务素质还有差距、结构还不合理，高层次、复合型人才尤其缺乏；教育

7、培训的针对性和实效性有待提高，分级分类、全员培训的原则没有得到很好的落实，在面向基层一线、立足工作实际、适应岗位需求方面亟需改进，一些国税人员特别是基层一线人员长期得不到培训的问题相当突出；创新意识、效能意识不强，有的单位在省集中的信息化条件下，仍然习惯于传统的思维和工作方式，给基层和纳税人增添了不必要的负担；作风不实，执行力不强，上下协调、部门协作、岗位协同不够，脱离实际、推诿扯皮、效率低下的现象仍然存在；少数地方贯彻民主集中制不够严格，存在不按规定议事、办事的现象；个别人自我要求不严，廉洁自律不够，甚至失职渎职、以权谋

8、私、违法乱纪，造成了比较恶劣的影响。这些问题的存在，制约事业的发展，影响国税的和谐，必须下力气研究解决。不断地总结成绩，不断地解决问题，不断地积累和运用经验，是我们基本而又重要的工作方法。安徽国税系统干部队伍建设多年的实践经验，归纳起来就是五个“毫不动摇”１３。即，坚持以人为本的方针毫不动摇，坚持重在培