给新一届人大常委会讲话

《给新一届人大常委会讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、在区人大常委会第一次会议上的讲话区人大常委会主任禹舜2012年4月28日各位副主任、各位委员，同志们：刚刚闭幕的区第二届人民代表大会第一次会议选举我们担任区二届人大常委会组成人员，这是全体代表和全区人民对我们的信任。在大会闭幕式上，我们全体组成人员已向全体代表和全区人民作出了庄严承诺，即：坚持党的领导，坚持执政为民，坚持依法依规，坚持清正廉洁，坚持务实重做。今后五年，我们要牢记誓言，践行使命，切实履行宪法和法律赋予的职责，决不辜负全区人民的期望和重托。今天这次常委会会议，是我们新一届人大常委会召开的第一次会议，

2、也是我们履行职责的新起点。会议通过了人大常委会2012年的工作要点，对全年工作进行了安排部署，标志着新一届人大常委会依法履职的开始。借此机会，我就如何当好一名人大常委会组成人员以及做好人大工作，讲五点意见。一、牢记使命，崇尚荣誉10　　党的十七大报告明确指出，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。建设社会主义政治文明，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。宪法规定，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。地方组织法规定，县级以上地方各级人大常委会是本级

3、人民代表大会的常设机关，在大会闭会期间，监督本级“一府两院”即政府、法院、检察院的工作，讨论、决定本行政区域内的国民经济和社会发展中的重大事项。这充分表明，人大工作具有法定性、全局性、根本性。人大常委会所做出的每一项决定、决议，每一项人事任免和重要举措，都关系着全区改革发展稳定的大局，关系着广大人民群众的根本利益。常委会组成人员肩负着代表全区人民行使当家作主权力、管理地方国家经济社会事务的神圣责任，处于民主政治建设的前沿阵地。所以，组成人员无论是主任、副主任还是委员，无论是专职的还是兼职的，都要有光荣自豪的职务

4、意识，不能简单地把常委会组成人员视为一种荣誉、一种待遇、一种安排。而是要站在发展社会主义民主、健全社会主义法制的高度，站在全面落实依法治国方略、建设社会主义法治国家的高度，站在保证人民当家作主、实现国家长治久安的高度，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，尽职尽责，积极奉献，不辱使命，不负众望，努力把常委会的各项工作做实做好，做出成效。二、坚持原则，准确站位10中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，自觉坚持和紧紧依靠党的领导，是人大及其常委会发挥好地方国家权力机关作用的基本前提和根本保证，也是人大工作必

5、须遵循的基本原则。在这一点上，我们必须始终头脑清醒、立场坚定，旗帜鲜明。党的领导主要是政治领导，即政治原则、政治方向、重大决策和向国家政权机关推荐重要干部。所以说，做好人大工作有两条标准：一是把党的主张通过法定程序转化为国家意志，实现党委的意图。二是人民群众的愿望要在人大机构中得到反映和充分表达。为此，我们要通过卓有成效的工作，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。区人大常委会及全体组成人员要准确站位，自觉地、坚定不移贯彻党的路线方针政策和区委的决策，坚持在区委“总揽全局、协调各方”的领导格局中发

6、挥地方国家权力机关的职能作用。严格执行重大事项请示报告制度，一心一意把区委的主张转化为人民的意志和意愿。要维护区委的领导权威地位。对区委重大决策部署不议论、不争论，执行区委决议决定不犹豫、不含糊，千方百计把区委的决策部署转化为人民推动发展的自觉行动。要服从区委工作大局。胸怀全局，把人大工作放在全区工作大局中谋思路、定措施、抓落实，全心全意服从和服务于全区发展大局。三、明确职责，理顺关系10关于地方人大常委会的组成及职权范围。《地方组织法》明确规定，县级以上地方各级人大常委会的职权有14项。这些职权概括起来主要是

7、：对本行政区域内各方面工作的重大事项决定权；对本级人民政府、人民法院和人民检察院工作的监督权；对本级国家机关工作人员的任免权；省、省会市及国务院批准的较大市还具有制定地方性法规的权力。这就是我们常说的“四权”。我们区县级人大常委会，因为没有立法权，所以，就是要行使好监督、决定、任免这三权。先说监督权。对“一府两院”依法行政和公正司法情况进行监督，是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权。在我国社会政治生活整个监督体系中，人大监督作为国家权力机关的监督，是最高层次、最高效力的监督。根据监督法规定，人大常委会的监督主

8、要是两个方面、七种方式。两个方面即法律监督和工作监督，七种方式即听取和审议专项报告、财政和计划监督、开展执法检查、规范性文件备案审查、特点问题调查、询问和质询、提出撤职案等。这其中前四种运用相对较多，后三种属于硬性手段，运用相对较少，但并不是不能用不敢用。一届人大期间，我们在增强监督实效做了许多有益探索。如实行了满意度表决制。即对“一府两院”的专项工作报告、议案和建议办理情况、十大实事