斯琴毕力格副旗长在全旗卫生工作会议上的讲话

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1、斯琴毕力格副旗长在全旗卫生工作会议上的讲话 2009年4月2日同志们：   这次全旗卫生工作会议是旗政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实旗委（扩大）会议和全盟卫生工作会议精神。刚才，那局长做工作报告，全面总结了2008年卫生工作，具体部署了2009年卫生工作，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面，就进一步做好今年卫生工作，我讲四点意见。   一、总结成绩，分析问题，切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感   2008年是我旗卫生工作克服困难、战胜挑战，积极推进卫生事业改革与发展，努力构建和谐医患关系，切实保障人民群众健康权益，

2、取得较好成绩的一年。进一步加强卫生服务能力建设，改扩建了3所基层卫生院，开工建设了旗医院门诊楼。稳步推进新农合制度，参合率达到90.7%，为11025名农牧民患者报销医疗费383万元。手足口病疫情得到有效控制，妥善处置了“问题奶粉”婴幼儿筛查工作。全旗公共卫生服务体系建设、卫生执法监督、蒙医药、医院管理、医德医风建设等工作扎实推进。   同志们，成绩固然可喜，但当前我旗卫生事业存在的问题更需正视。主要表现在：一是卫生人才缺乏，诊疗水平不高。全旗卫生专业技术骨干缺乏，人才结构不合理。特别是农村牧区基层医务人员普遍存在学历低、职称低、技术水平

3、低的“三低”现象。人才引进和留住难的问题突出，医疗管理水平和服务质量比较低，留不住病人的问题严重。二是设备比较短缺，诊疗手段落后。旗直医疗机构医疗设备缺口突出，苏木镇基层卫生院医疗设备排不上用场，长年闲置问题严重。三是卫生投入不足，医疗事业发展缓慢。我旗的医疗机构自我发展能力差，大多依赖政府财政补偿，部分医疗单位负债运转，导致恶性循环。这些问题的产生既有历史原因，也有现实因素，严重阻碍着卫生事业的科学发展。面对新的形势和新的任务，我们要进一步增强责任感和使命感，以改革和发展的思路研究解决卫生工作中存在的困难和问题，为卫生事业的快速协调发展

4、创造良好的环境。   二、认清形势，增强信心，牢牢把握卫生事业发展的机遇   今年是深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，启动医药卫生体制改革的“医改年”，也是卫生事业面临新的形势和机遇的一年。一是农村牧区改革给卫生事业发展带来了新的机遇。党的十七届三中全会确定了建立城乡经济社会发展一体化新格局的目标，提出了建立覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系的任务和要求，为今后一个时期卫生改革发展指明了方向。我盟制定实施的《关于加快推进农村牧区改革发展的实施意见》，明确了医疗卫生在农村牧区改革发展中的重要地位。二是医疗卫生体制改革给卫生事业发展注

5、入强大的活力。国务院即将发布的《关于深化医疗卫生体制改革的意见》和《2009—2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，对医药卫生体制改革做出了全面部署。全国卫生工作会议提出了“加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点”五项重点改革。推进五项改革，旨在落实医疗卫生事业的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，努力实现人人享有基本医疗卫生服务。三是国家宏观政策给卫生事业提供了加快发展的动力。2009年，国家将进一步加大对医药卫生体制改革

6、、改善民生的投入力度，今后3年内各级政府预计投入8500亿元，其中用于公共卫生约600亿元，用于医疗机构近4000亿元。特别是对旗县级医院、苏木镇卫生院、嘎查村卫生室和城镇社区卫生服务中心基础设施投入力度明显加大。这些都为加快卫生事业发展带来了良好的机遇。面对新的形势和任务，我们一定要以更加宽广的视野把握卫生事业发展全局，以更加科学的思维谋划卫生事业发展思路，以更加扎实的工作措施保障人民群众健康权益，切实加快卫生事业发展，不断提高人民群众健康水平。卫生系统一定要紧紧抓住有利时机，抢抓机遇，积极作为。一是想方设法争项目。首先要认真做好项目的

7、前期准备工作。按照政策要求和投资导向，抓紧谋划、论证、储备一批好的卫生项目，保证项目接续，满足发展要求。其次要加大项目争取力度。及时掌握中央、自治区和盟里新增卫生项目投资动向，科学制定项目方案，加大项目申报、衔接和争取力度，确保项目纳入国家、自治区和盟里的计划，争取项目尽快立项建设。二是真抓实干建项目。加快蒙医院综合服务楼、旗医院综合门诊楼工程进度，确保尽快建成并投入使用；加快善达卫生院扩建工程，确保尽快完工。对争取到的项目，要认认真真抓落实，力促项目上质量、上水平，并按旗委政府要求如期完成。三是全力以赴推项目。对已开工的项目，要建立项目

8、落实机制。要加大项目调度力度，切实抓好项目的资金拨付、具体实施、考评验收等关键环节，促使项目尽快建成、尽快惠及人民群众。   三、科学谋划，统筹安排，全力做好2009年卫生各项工作   今年是