市长在2011年全市安全生产工作电视电话会议上的讲话

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1、***同志在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话 （二○一○年一月二十七日根据录音整理）同志们：　　刚才，我们共同组织收听收看了全省安全生产暨安全河南创建动员电视电话会议。会上，陈雪枫副省长传达了郭庚茂省长的重要批示，李克常务副省长和史济春副省长就做好今后一个时期特别是今年和当前的安全生产工作提出了明确具体的要求。我们一定要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：　　一、安全份量重　　原来我们讲发展是第一要务、稳定是第一责任，这次会上明确提出安全是第一需要，这充分凸显了安全的重要性。我们常说，安全生产无小事，强调的也是安全忽视

2、不得。安全生产工作抓不好，一旦发生安全事故，就会危及到财产安全，带来经济损失，甚至危及生命、危及形象、危及大局。近年来，我市安全生产工作成效是显著的，特别是去年，全市安全生产形势总体上趋于稳定好转，圆满完成了与省政府签订的目标任务，尤其是事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标全面下降。取得这样的成绩很不容易，这是全市上下共同努力的结果，更是凝结了安监战线同志们的心血和汗水。在此，由衷地感谢他们立足本职为我市经济社会发展作出的重大贡献。但是也必须看到，我市安全生产形势尽管趋于稳定好转，但安全生产很多方面的基础还比较脆弱，整个安全监管

3、体系还不足以保障万无一失，如果稍有疏忽，事故随时都有可能发生。所以，各级各有关部门一定要始终保持清醒，充分认识当前乃至今后几年，甚至更长一段时期安全生产工作的重要性、艰巨性，坚决把防范和遏制重特大事故发生作为首要任务，切实落实好上级要求，落实好各项措施，落实好各方责任，最大限度地减少事故、减少损失、减少由此带来的不利影响。　　二、安全任务重　　圆满完成安全生产各项目标任务，特别是在防范和遏制重特大事故发生上收到预期效果，必须把各项工作抓深入、抓具体。今天会上，史省长在安排任务时，重点强调了两个方面，一是关于安全河南创建，讲了八个方面内容；

4、二是关于今年安全生产，要求做好五项工作。这里面都包含了大量的具体任务。我们只有做好这些工作，才能有效防范和遏制重特大事故的发生，才能为安全生产持续好的态势、好的趋势和好的气势奠定基础。当前，重点要抓好五个方面：　　一是抓治理。针对我市易发、高发区域存在的突出问题开展专项治理，已经开展的专项治理活动要进一步巩固深化。通过专项治理，排除安全隐患，解决存在问题，建立长效机制。　　二是抓排查。春节期间也是安全事故的易发、高发期，要确保这个时期的安全稳定，最重要的是要加强安全隐患排查，发现隐患，及时清除，避免事故发生。安全生产领域涉及面很广，排查的

5、工作量很大，哪个环节出现漏洞，都有可能导致事故发生，甚至小的隐患导致大的事故。所以，安监、消防、交通等相关部门一定要把责任层层分解，落实到每一个环节、每一个责任人。当前，排查工作必须全面深入，不留盲点，绝不能依靠少数人检查的方法来解决。每个岗位的工作人员都要尽职尽责，谁在哪个岗位，谁就负责排查清楚，及时发现问题，能够解决的立即解决，不能解决的及时请示上级部门，创造条件解决，坚决把问题消化在萌芽状态。　　三是抓监控。省里明确要求，各级要突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域的安全监管监察。下一步

6、，我们既要进行全面排查、清除隐患，又要明确各自的重点领域，实行最严密的监控，需要全年监控的实行全年监控，需要阶段性监控的实行阶段性监控。只有抓住了这些重点，才能抓住安全生产的主要矛盾，防止出现大的问题。当前，正是烟花爆竹的需求旺季，生产企业在开足马力生产烟花爆竹，经营商在大量囤集烟花爆竹，千家万户在购买烟花爆竹，许多车辆在运输烟花爆竹。无论是生产环节、销售环节，还是运输环节，一直到老百姓燃放烟花爆竹，整个链条和过程很长，客观上也增加了安全事故发生的机率。所以，要把烟花爆竹作为当前的监控重点，采取有力有效的措施，彻底整治非法生产、非法销售、

7、非法运输烟花爆竹行为，严防安全事故发生。　　四是抓惩处。事故一旦发生，不仅害己害人，造成财产损失，还会违害社会、影响形象、干扰大局。所以，对事故的处理坚决不留情面，违章按违章的追究，违法按违法的追究，非法按非法的追究。对于典型案例，不仅要从严惩处，还要作为反面教材进行宣传，警示公众，警示社会，提高公众安全生产意识。　　五是抓保障。一方面，要继续在人、财、物上做好安全生产工作的日常保障。另一方面，按照省政府《安全河南创建纲要(2010——2020年)》要求，持续加大对安全生产体系建设、队伍建设、保障能力建设等方面的投入。当前这个时期，我们重

8、点要加强安全生产应急救援能力建设，通过整合现有资源提升我市应急处置能力；要进一步完善应急预案，形成联动机制，一旦发生事故，能够及时组织力量，迅速处置，最大限度减少损失。　　三、安全责任重　　既