市委人大讲话

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1、在全市人大工作会议上的讲话邹凤彦（2009年9月26日）同志们：在新中国成立62周年和喜迎中国共产党建党90周年之际，市委决定召开这次全市人大工作会议，表明了市委对人大工作的高度重视。会议的主要任务是，深入学习贯彻落实省、市人大工作会议精神，总结交流全市人大工作经验，部署新形势下的人大工作任务，更好地发挥人大在加快建设现代经济强市中的重要作用。为开好这次会议，市委高度重视，专门听取了市人大常委会党组的工作汇报，并研究出台了《中共凌源市市委关于加强人大工作的意见》。刚才，？同志代表市人大常委会对我市人大工作进行了总结和部署，讲得很全面，也很到位，我非常赞同，希望大家结合

2、市委？号文件一并抓好贯彻落实，希望同志们紧密联系实际，认真学习借鉴。2011年市乡两级人大同步换届以来，市人大及其常委会和各乡镇人大始终坚持党的领导，紧紧围绕全市工作大局，把加快发展、促进和谐作为主要职责，把加强民主和法制建设作为根本任务，认真行使宪法和法律赋予的职权，积极参政议政，反映社情民意，不断提升依法履职水平，为推进社会主义民主政治建设，保障和推动全市经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。主要表现为，在重大事项决定上，坚持民主议事、科学决策，作出了批准申报世界文化遗产项目国家历史文化名城保护规划、古城保护·市行政办公区迁建、特大雪灾基础设施修复建设贷款项目、国民

3、经济计划指标调整、污水处理费结算办法、地方政府债券资金纳入预算管理等决议决定，有力支持了全市经济社会发展；在依法监督上，围绕建设工业经济强市的战略任务，抓住法律法规实施中的难点、经济社会发展的重点、人民群众关注的热点问题开展有效监督，在推进依法治市、加快工业经济、旅游经济、新农村和重点项目建设、加强生态环境保护、改善民生等方面发挥了重要作用，有力推动了法律法规在我市的贯彻实施，促进了“一府两院”依法行政、公正司法；在人事任免上，坚持把党管干部与人大及其常委会依法选举、任免干部结合起来，致力于营造良好的政治生态环境，充分发扬民主，严格依法办事，人事任免工作规范到位，为全

4、市的改革发展稳定提供了强有力的组织保障，这也充分反映出我市人大代表、市人大常委会组成人员良好的政治素质；在代表工作上，健全完善代表工作制度，丰富闭会期间代表活动，以争创人大代表示范户、示范岗和创业基地活动为载体，积极鼓励人大代表带头创业；以人大代表社区联络站为平台，着力整合社区内各级人大代表的资源和优势；以组建专业代表小组为新形式，充分发挥代表的行业特长，代表工作呈现出蓬勃的生机和活力，代表作用得到了更好的发挥；在自身建设上，市人大及其常委会和各乡镇人大坚持把加强自身建设放在重要位置，切实推进思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和素质能力建设，各级人大代表、常委会组

5、成人员和人大机关干部的整体素质和履职能力不断提高，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。市委对全市各级人大及其常委会所做的工作是充分肯定的，在此，我代表市政府，向全市各级人大代表、市人大常委会组成人员和市乡人大机关工作人员，向历届人大老领导、老同志，向所有关心和支持人大工作的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，就进一步做好新时期的全市人大工作，认真贯彻好市委？号文件精神，我再讲四点意见：一、统一思想，深化认识，毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度人民代表大会制度是符合我国国情、体现中国社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度，是近代以来中国社会发展的必然选

6、择。党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”要“支持人民代表大会依法履行职能”、“保障人大代表依法行使职权”；胡锦涛总书记强调：“要坚持正确的政治方向，增强工作实效，提高履行职责的能力”。省委王金山书记、市委王福宏书记也分别在省、市人大工作会议上强调指出：“要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，切实把人民代表大会制度坚持好、完善好，加强党对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法履行职责”。这些都充分表明了党中央坚定不移发展社会主义民主政治的决心，充分表明了省、市委对人大工作的高度重视。我国的人民代表大会制

7、度，具有广泛的社会基础、广泛的群众基础和广泛的历史沿革基础。因此，全市上下一定要加深对人民代表大会制度的理解，进一步认识到坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要任务；是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基本途径；是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的必然要求；是提升科学发展水平、建设现代经济强市的重要保证。这里，我想着重强调一下“三个相互关系”：一是党的宗旨与坚持和完善人民代表大会制度的关系。党的宗旨是全心全意为人民服务，而人民代表大会制度，能够在最广泛的范围内将人民组织到国家政权之中，进而