承德县环境保护大检查工作方案

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1、承德县环境保护大检查工作方案为进一步加强对全县所有排污单位、各类资源开发利用活动和工业园区的环境管理，持续提升全县环境质量，根据国家、省市开展环境保护大检查工作要求，结合全县实际，制定本方案。一、工作目标深入贯彻落实《环境保护法》、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）、《环保部办公厅关于印发<环境保护大检查工作方案>的通知》（环办〔2014〕112号）、《河北省人民政府办公厅关于印发全省环境保护大检查工作方案的通知》（办字〔2014〕80号）和《承德市人民政府办公室关于印发承德市环境保护大检查工作方案的通知》（承

2、市政办字〔2015〕26号）的有关要求，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总原则，全面检查所有排污单位污染排放状况和各类资源开发利用活动对生态环境的影响情况，以及建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况，特别是工业园区和产生废水、废气、危险废物工业企业履行环保法律法规情况，严肃查处排查发现的影响环境问题，制定综合整改方案，实施分类治理，消除环境风险隐患。二、检查内容（一）乡镇部门环境监管情况。重点检查各乡镇及县相关部12门对所有排污单位、各类资源开发利用活动和工业园区环境监管落实情况；审批建设项目环境影响评价及批复落实情况；

3、对工程设计、工程招标规范管理情况；执法监管、渗坑排查整治及督促企业解决环境问题情况；对涉危险化学品企业、涉重金属排放企业管理情况；对危险废物收集、贮存、运输、利用、处置企业管理情况；大气污染防治措施落实情况。（二）园区项目建设及配套设施建设运行情况。重点检查县经济开发区、六沟新兴产业聚集区园区规划环评开展及落实情况、建设项目环评开展情况、“三同时”制度执行情况、试生产申请情况、环境保护设施“三同时”验收情况。园区配套集中供热、污水处理厂及中水厂、给排水管网、固体废弃物处置场等基础设施建设及污染防治设施运行、污染物处置与排放情况。（三）建设项目环境

4、影响评价制度落实和违法违规建设项目清理情况。重点检查所有建设项目环境影响评价制度、“三同时”（防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度执行情况；违规建设项目清理情况；水泥等行业按《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）处置情况。排查饮用水水源保护区一级保护区内违规排污口及建设项目是否取缔，省级自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等。（四）整改措施落实情况。12重点检查所有排污单位、各类资源开发利用活动和工业园区执行县政府及相关部门责令企业停产关闭、限期治理、停产整治、吊销许可证等行政措施情况；各

5、类环境问题整治修复、监督监测、环保验收等情况。（五）阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况。重点排查以实行“封闭式管理”或者以预先报告或限制环保部门执法次数等方式，阻碍现场执法检查；违反排污费征收使用管理规定，擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等。全县环境监管执法“土政策”清理工作在2015年6月15日前必须完成，并将清理情况上报市环境保护工作领导小组。（六）对所有排污单位进行排查，掌握污染源底数。以工业园区和水泥、石灰、酿造、污水处理、矿山采选等重点排污单位为重点，对辖区内所有排污单位开展全面排查，重点排查污染物排放

6、情况、污染防治设施运行情况、固体废物和危险废物处置是否正确、是否存在环境风险隐患情况以及是否建立企业自律体系等。（七）对群众举报投诉重点案件或地方长期未得到根治的突出环境问题开展检查。三、总体时间安排（一）动员部署阶段（2015年3月25日前）。各乡镇，县各有关部门，县经济开发区、六沟新兴产业聚集区管委会12结合实际，根据本方案要求，认真安排部署，制定具体检查工作方案，健全组织领导机构。3月25日前将工作方案、组织领导机构名单、联络员名单及动员部署情况报县环境保护大检查工作领导小组办公室（县环保局）。（二）排查整治阶段（2015年3月26日至6月

7、底）。县政府组织相关部门集中开展大检查工作，及时查处一批典型违法案件，整治一批重点污染企业。各乡镇、县直有关部门、园区管委会于6月20日前，将工作进展情况报县环境保护大检查工作领导小组办公室。（三）督查总结阶段（2015年7月1日至9月底）。县政府组织相关部门对开展环境保护大检查工作情况进行检查，县环境保护大检查工作领导小组办公室对各乡镇政府、县各有关部门、园区管委会开展大检查情况进行督导。9月10日前，各乡镇政府、县各有关部门、园区管委会将大检查工作统计表及工作总结报告报县环境保护大检查工作领导小组办公室。四、责任分工县政府组织全县环境保护大检

8、查行动。各有关单位围绕检查内容，各司其职，各负其责，密切配合、协调联动，认真做好大检查工作。县环保局负责结合利剑斩污专项行动、环保专项行