安监局局长在全县安全生产工作会议上的讲话

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1、2010年全县安全生产基本情况及2011年1-2月份安全生产形势和重点工作根据会议安排，下面就2010年全县安全生产基本情况及2011年1-2月份安全生产形势和重点工作通报如下：一、2010年全县安全生产基本情况2010年，全县安全生产工作在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，在各有关部门和乡镇苏木政府的通力协作下，在各生产经营单位的支持配合下，全县上下认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，创新监管方法，加大监管力度，持续开展执法检查和专项整治，全力排查治理安全隐患，有效降低了各类事故的发生，保持了全县安全生产形势的总体稳定。（一）2010年全县各类事故伤亡情况201

2、0年，全县共发生各类生产安全事故157起，死亡33人，与去年同期比事故起数减少114起，同比下降42.07%，死亡人数增加13人，同比上升65%。其中：2010年，全县工矿商贸企业发生事故11起，死亡17人，与去年同期比事故增加8起,同比上升266.67%,死亡人数增加13人,同比上升325%。2010年，全县发生消防火灾事故127起，死亡1人，与去年同期比事故起数减少102起，同比下降44.54%，死亡人数增加1人。2010年，全县共发生道路交通事故19起，死亡15人，与去年同期比事故减少20起，同比下降51.28%，死亡人数减少1人，同比下降6.25%。（二）2010年市里下达的安全生产

3、指标及控制情况1.工矿商贸企业死亡人数控制指标为8人，现死亡17人；2.消防火灾死亡人数控制指标为0人，现死亡1人。3.道路交通死亡人数控制指标为20人，现死亡15人；4.市里下达的亿元GDP事故死亡率指标为0.30，实际发生亿元GDP事故死亡率为0.356；5.市里下达的工矿商贸十万从业人员死亡率指标为6.57，实际发生工矿商贸十万从业人员死亡率为12.69；6.市里下达的煤炭百万吨死亡率指标为0，实际发生煤炭百万吨死亡率为0；7.市里下达的道路交通万车死亡率指标为1.34，实际发生道路交通万车死亡率1.31。(三)全县安全生产形势1.事故总量大幅度下降。2010年全县各类生产安全事故起数

4、比2009年减少114起，同比下降42.07%。2.重点行业、领域安全生产状况相对稳定。2010年，全年发生道路交通事故19起，死亡15人，死亡人数控制在市里下达的指标之内；建筑施工、危险化学品、农业机械、商贸等其他行业未发生死亡事故，特别是烟花爆竹行业2010年实现了零死亡。3.安全生产形势依然严峻。一是全县各类事故起数大幅度下降的同时，事故死亡人数却较上年增加13人，同比上升65%；二是我县已多年未发生消防火灾死亡事故，去年死亡1人，消防形势严峻；三是四项相对控制指标中的亿元GDP事故死亡率和工矿商贸十万从业人员死亡率两项都超出市里下达的指标；四是冶金、建材、造纸、铁路施工等行业企业事故

5、起数增多，死亡人数增加，这些行业企业及有主管部门的单位的安全生产状况不容忽视；五是工矿、烟花企业事故虽然有所控制，但仍然时有反复，事故难以从根本上予以控制，随时有反弹的可能；道路交通事故多发的态势尚未得到根本遏制，不确定因素非常多，控制矿山、烟花、道路交通事故仍然是安全生产工作的重点和难点。二、2011年1-2月份安全生产形势1-2月份，全县共发生各类生产安全事故25起，死亡3人，与去年同期比事故起数减少18起，同比下降41.86%，死亡人数与去年持平。其中：1-2月份，全县工矿商贸企业发生事故2起，死亡2人，与去年同期比事故起数增加1起，同比上升100%，死亡人数增加1人，同比上升100%

6、。1-2月份，全县发生消防火灾事故21起，未发生死亡事故，与去年同期比事故起数减少19起，同比下降47.5%，死亡人数持平。1-2月份，全县共发生道路交通事故2起，死亡1人，与去年同期比事故起数持平，死亡人数减少1人，同比下降50%。2011年，我县安全生产工作将面临着一系列新情况、新特点、新问题。一是各地对安全生产工作的重视程度普通提升。各乡镇苏木办事处、各部门主要领导自觉把安全生产工作提到突出位置来抓，对安全生产工作亲自过问，对事关安全的问题亲自督办。有些乡镇书记、乡镇长亲自带队深入企业生产一线检查安全生产，开展隐患排查，现场办公，有力推动了安全生产各项工作落实。二是安全基础薄弱，保障能

7、力低，我县粗放型经济增长方式还没有得到根本转变，大多数企业生产技术落后，安全投入不足，事故隐患依然存在。从业人员安全意识不强、素质不高，在各类从业人员中，农民工占90％以上，人员流动性大，安全教育不够深入，不少企业职工对岗位规章制度和操作规程缺乏了解，安全意识淡薄，违章作业和冒险蛮干的现象时有发生。民众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力比较缺乏，全民安全意识有待进一步提高。三是我县大部分企业规模小、分布散