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1、在全县城乡环境综合治理暨安全生产工作会议上的讲话副县长李良全(2008年12月7日)同志们:刚才,县安监局何伟同志通报了1—11月全县安全生产形势,并提出了下步安全生产工作重点,我完全赞成。下面,就做好当前安全生产工作讲三点意见,后面,毛县长还将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。一、必须紧绷安全生产之弦,大意不得从县安监局通报的情况来看,今年全县安全生产形势总体稳定好转。1—11月,全县各类安全事故起数、受伤人数、死亡人数、直接经济损失四项指标同比全面下降,降幅在22%—65%之间,事故死亡人数控制在指标控制数以内,多数行业、领域和乡镇的安全生产形势都出现了好的势头。
2、但是,我们也必须清醒地看到,全县安全生产形势依然十分严峻:一是事故总量依然较大,尤其是道路交通事故和火灾事故总量很大,事故多发的势头还没有得到根本有效遏制。二是部分企业的安全意识较为淡薄,非法生产、违规指挥、违章操作等现象仍时有发生。三是9全县安全隐患仍然存在,治理难度大。虽然消除了一些安全隐患,但仍有不少隐患尚未得到根本治理,已经治理的隐患,由于工作不够彻底,还可能出现反复;新的隐患还在不断产生,随时可能酿成安全事故。同时,目前年关将至,是冲刺全年经济社会发展目标任务,全力以赴保增长、惠民生、促发展的关键时期。在这个特殊时期,安全生产工作更为敏感,责任更大、任务更重。
3、为此,各乡镇、各部门、各单位必须从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,时刻绷紧安全生产这根弦,通过严格自查,严加整改,真正把安全生产工作抓得紧而又紧、实而又实,抓出明显成效。二、必须狠抓安全生产落实,马虎不得针对岁末年初的安全生产工作特点,全县的安全生产工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,重点抓好以下几方面工作,确保安全生产形势稳定,确保全年目标任务顺利完成。(一)加强指标监测监控,全力压减事故总量年内不到一个月的时间,全县各项工作正在紧锣密鼓地加以推进。尤其是随着整体经济不断企稳回升,9大量新建、改扩建项目将集中进
4、入加快建设和试产投产阶段,安全生产“三同时”监管、施工安全监管等任务十分繁重。因此,我们必须进一步加大工作力度,加强对事故控制指标的监测监控。一要不断加强重点督查。对今年以来事故多发的行业领域,安监局要牵头进行重点督查,进一步采取措施,努力降低事故总量,坚决遏制较大事故发生,确保全年各项目标任务顺利完成。同时,安监局要牵头组织相关行业主管部门,牢固树立常抓不懈的思想,加强经常性的督促检查,探索建立企业自查、行业互查、政府部门督查、群众积极参与的监督检查机制。二要严格兑现考核奖惩制度。县安监局与县绩效办要密切协作配合,通过年终集中考核与平时检查考核相结合的方式,对各乡镇、
5、县级各部门、各企事业单位安全生产工作进行严格考核,凡被实行“黄牌警告”和“一票否决”的单位集体和主要领导一律取消年度各项工作评先评优资格。同时,县安监局要牵头做好市政府对我县安全生产年度考核的各项准备工作,确保我县安全工作继续走在全市前列。三要严格落实安全生产责任。各乡镇各部门要围绕目标任务,树立“安全发展”的科学理念,以有效降低事故总量、防范遏制较大以上事故为目标,落实安全生产责任,坚持查找与“安全发展”不相适应的突出问题,切实解决制约安全生产的关键因素和薄弱环节,全力推进我县经济社会安全发展。(二)抓好安全检查督查,深化隐患排查治理9隐患排查治理是今年安全生产的一个
6、重要内容,也是一项长期性工作。各镇乡、各部门要在继续抓好安全检查督查的基础上,把这项工作向纵深推进。一要突出工作重点和难点。要在全面排查的前提下,重点强化对烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、人员密集场所等事故多发领域和行业的安全隐患排查,切实做到不留死角、不留盲点。二要下大力气抓好隐患整改。对排查出的安全隐患,要严格按照“定人、定时间、定项目”的“三定原则”进行限期整改;对一些重大安全隐患要实行挂牌督办,加强跟踪治理,不留后患;对拒不整改或者整改无望的必须及时依法予以取缔关闭。三要建立隐患排查治理长效机制。要着重加强安全隐患基础信息的收集归档,逐步健全
7、基础信息数据库,着力强化对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危险源的实时监控,努力提高安全隐患排查治理效率和水平。(三)严格安全生产监管,严厉打击非法违法生产9各镇乡、各部门要认真履行职责,明确责任,强化日常监督管理,依法严肃查处各类安全生产违法行为。要进一步加大打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运营)的工作力度。对发现的非法生产行为,要按照安全生产有关规定,该处罚的坚决处罚到位,该停产整顿的坚决停产整顿,该
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