在行政强制法培训班开班仪式上的讲话

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1、李银在全市行政强制法培训班开班仪式上的讲话2012-05-0810:39:43作者：李银来源：庆阳市政府办浏览次数：370（2012年5月8日）同志们：　　《中华人民共和国行政强制法》于2011年6月30日经十一届全国人大常委会第二十一次会议通过，今年1月1日起正式实施。为了使全市各级机关工作人员了解和熟悉行政强制法，掌握行政强制法的主要内容和实施程序，促进全市依法行政工作扎实有序开展，市政府决定举办行政强制法培训班，对全市所有行政执法人员进行一次全面系统的培训。今天，培训班正式开班了。在此，我代表市委、市政府，对培训班的举办表示热烈的祝贺！　　刚才，市政府法制办主任贾彦彧同志

2、宣读了《〈中华人民共和国行政强制法〉庆阳市培训实施方案》，对开展这次培训活动作了具体安排。随后，市政府法律咨询办公室的同志将分期分批进行专题培训。希望参加培训的同志珍惜机会，认真听讲，准确把握行政强制法的基本精神和主要内容，全面理解和正确实施行政强制法，努力推动全市依法行政工作迈上新台阶。借此机会，我就做好全市行政强制法的贯彻实施工作，讲几点意见：　　一、统一思想，充分认识贯彻实施行政强制法的重大意义李银在全市行政强制法培训班开班仪式上的讲话2012-05-0810:39:43作者：李银来源：庆阳市政府办浏览次数：370（2012年5月8日）同志们：　　《中华人民共和国行政强制

3、法》于2011年6月30日经十一届全国人大常委会第二十一次会议通过，今年1月1日起正式实施。为了使全市各级机关工作人员了解和熟悉行政强制法，掌握行政强制法的主要内容和实施程序，促进全市依法行政工作扎实有序开展，市政府决定举办行政强制法培训班，对全市所有行政执法人员进行一次全面系统的培训。今天，培训班正式开班了。在此，我代表市委、市政府，对培训班的举办表示热烈的祝贺！　　刚才，市政府法制办主任贾彦彧同志宣读了《〈中华人民共和国行政强制法〉庆阳市培训实施方案》，对开展这次培训活动作了具体安排。随后，市政府法律咨询办公室的同志将分期分批进行专题培训。希望参加培训的同志珍惜机会，认真听

4、讲，准确把握行政强制法的基本精神和主要内容，全面理解和正确实施行政强制法，努力推动全市依法行政工作迈上新台阶。借此机会，我就做好全市行政强制法的贯彻实施工作，讲几点意见：　　一、统一思想，充分认识贯彻实施行政强制法的重大意义　　行政强制法是继行政处罚法、行政复议法、行政许可法之后又一部规范政府共同行为的重要法律，是行政法体系的重要组成部分。它的颁布实施，标志着我国在行政权力限制和公民权利保障领域的法律体系日趋完善。各级政府和政府各部门一定要从贯彻落实科学发展观、加强法治政府建设和构建和谐社会的高度出发，充分认识行政强制法施行的重大意义，切实增强贯彻实施行政强制法的自觉性和责任感

5、。　　第一，贯彻实施行政强制法，有利于规范行政权力运行。依法行政是政府权力配置和运用的基本准则，其核心是规范行政权力运行，要求政府必须是“有限政府、守法政府和责任政府”。过去，由于没有统一的规范行政强制和行政程序方面的具体制度，导致一些地方在行政管理中遇到复杂棘手问题时，感到无从下手，无章可循，甚至选择通过不合法的手段达到管理的目的，带来了被起诉、被复议或被上访等问题，影响了行政管理效率和依法行政水平的提升。行政强制法从规范和保障行政强制权出发，明确了行政强制由法律设定的基本原则，规范了行政强制的实施主体、内容和程序，明确了违反行政强制法的责任，有利于促进行政机关从源头上规范权

6、力运行，确保行政强制行为在法律允许的范围内开展，对提高依法行政水平、加快法治政府建设必将产生积极的作用。　　第二，贯彻实施行政强制法，有利于促进政府廉政建设。缺乏有效的权力制约和监督机制，是产生腐败的重要根源。过去，行政强制的有关规定在行政法律、法规之中也有所体现，但缺乏系统性，大部分规定随意性较强，且监督制约不力，容易形成滋生腐败的条件和土壤。从近些年一些地方查处的政府工作人员腐败案件中可以发现，许多腐败行为都与滥用行政强制权有关。行政强制法遵循合法与合理、监督与责任的原则，既对行政强制的设定和实施作出了详细规定，也对行政机关及其工作人员违法实施行政强制应当承担的法律责任作出

7、了明确规定，这有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，实现了从源头上预防和治理腐败问题，可以有效防止权力滥用和腐败现象的发生。　　第三，贯彻实施行政强制法，有利于维护社会公平正义。行政强制的设定，划定了公权力和私权力的界线。无论是行政强制措施，还是行政强制执行，都直接关系到私权在多大程度上得到保护的问题。行政强制权力适用的范围越大，私权受到的干涉和限制就越大。行政强制法在赋予行政机关必要的行政手段，以保证行政机关依法履行职责的同时，又对行政强制的设定、行政强制措施程序