在基层组织建设年推进会议上的讲话

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1、在创先争优活动中开展基层组织建设年推进会议上的讲话同志们：确定2012年为基层组织建设年，这是党中央作出的重要部署，下面我讲四条意见。第一，以创先争优加强组织的新成绩迎接党的十八大今年下半年，我们党将召开十八大，胡锦涛总书记要求，全党同志要团结奋斗，开拓进取，扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位创先争优，为十八大的召开营造良好环境。创先争优活动开展以来，第一年我们突出了推动科学发展，第二年突出了服务人民群众，应该说都取得了明显成效。今年，创先争优要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组织这个重点。各级党委和组织部

2、门要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优加强组织的新成绩来迎接党的十八大胜利召开，这是我们对基层组织建设年工作和活动的一个总体布局。第二，集中力量抓支部，努力提高党支部“五个一”建设水平开展基层组织建设年实施意见提出了“五个进一步提升”的目标，实现这个目标关键是要建好建强党支部。从实际情况看，一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、—4—一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制。党的十七大以来，我们总结各地加强基层党支部建设的实践，陆续制定和推广了“一定三有”、“四议两公开”、“三有

3、一化”、“承诺、践诺、评诺”等有效的办法，但是，这些好的办法和制度在全国的支部层面落实得还不够。开展基层组织建设年，首先要对这些有效的办法和制度抓落实、全覆盖，使这些有效的办法和制度起作用、见实效。各级党委和组织部门，要对照“五个一”的要求，对所有的下属支部进行摸底分析、分类定级，有针对性的提出改进和提高措施，组织开展目标定位、晋位争先。建设一个好支部，最重要的是要有一个好书记。有一个吴仁宝，华西村才能成为中国社会主义新农村不倒的红旗。基层组织建设年，要突出基层党组织带头人队伍的建设，要采取培训、调整、选派的办法选优训强党支部书记，农村、社区、非公企业党支部没有合适人选的，可以从党政机关、国

4、有企事业单位选派。要注意培养选拔优秀大学生村官担任村党支部书记。要着力抓好后进支部的整顿，对矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力党员干部担任第一书记，帮助改变落后面貌。第三，解难题、办实事，为基层组织解决几个突出问题基层组织建设年要取得实效、受大家欢迎，必须着力解决几个基层组织建设中的突出问题，办好几件党员群众期盼的实事，留下一些基层组织建设年之后还能起作用的成果。各地各行业党组织，要从实际出发，设定有限目标，实行项目推进，什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情，不要求全求多，只求有效管用。从全国看，要努力做好五件事情：一要—4—创新基层党组织活动的内容和方式，每个支部都要建一项

5、创先争优的长效制度；二要加大非公有制企业和社会组织党建工作力度，着力解决一些非公企业和社会组织没有党组织活动的问题，新建一批党组织；三要改进和创新对流动党员的教育、管理、服务机制，重新联系一批因流动失落组织关系的共产党员，保证党员不管流动到哪里都能够有效纳入组织管理，参加党内生活；四要加强在工人农民中发展党员工作，着力解决农村党员队伍“青黄不接”，非公企业党员严重不足的问题。同时要严把发展党员的入口关，保持党员队伍的先进性和纯洁性；五要加大基层组织建设的人力、物力、财力投入，切实解决一些基层组织缺经费、少场所的问题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。第四，领导干部要下基层、抓

6、基层、直接联系基层，把基层组织建设年任务落在实处加强基层党建工作是各级党组织的共同责任。抓基层组织建设关键在抓书记、书记抓。胡锦涛总书记指出，各级党组织书记要真正担负起本地区、本部门、本单位基层党建工作第一责任人的职责，以求真务实的精神抓好各项工作落实，今天各地的县委书记也参加了我们的动员会，希望大家认真贯彻总书记提出的要求，县、乡党委书记覆盖基层党建工作的第一线，尤其要把基层组织建设摆在突出的位置。我提两个要求：一要带头深入基层调查研究，找准本地区基层组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署；二要带头建立联系点，每个县、乡党委书记都要结对联系一个或者几个党支部书记，直接了解情况、指导工

7、作。各级组织部门作为党委抓基层党建工作的职能部门，要在党委统一领导下，担负起牵头协调、组织实施、指导沟通的具体责任。今年“万名组织部长下基层”—4—要把抓基层组织建设作为重点任务之一。各行业系统要加强对基层组织建设的具体指导，形成齐抓共管的合力。党的基层组织是党全部工作战斗力的基础，我们要在以胡锦涛总书记为核心的党中央领导下，以创先争优为动力，改革创新、狠抓落实，扎扎实实做好基层组织建设年的各项工作，以优异的