在全区防汛防旱工作会议上的讲话(22日)

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1、在全区防汛防旱工作会议上的讲话时间：5月24日上午9:30地点：区行政中心第一会议室同志们：　　区政府今天召开全区防汛防旱工作会议，主要任务是贯彻落实省防汛防旱工作会议精神，全面部署今年的防汛防旱工作，进一步统一思想，明确责任，落实措施，加强领导，夺取今年防汛防旱工作的全面胜利。刚才，专题报告了我区2010年防汛防旱工作情况和2011年防汛工作意见，通报了2011年气象预测情况，作了交流发言，讲得都很好。下面，我再强调三点意见。　　一、科学分析，充分认识今年防汛防旱工作面临的严竣形势　　今年是实施“十

2、二五”计划的起步之年，也是中国共产党建党90周年，做好今年的防汛防旱工作，对于保障人民群众生命财产安全，保持经济社会发展的良好势头，具有特殊重要意义。各地、各部门要进一步统一思想，充分认识做好今年防汛防旱工作的重要性和紧迫性，牢牢把握防汛防旱7工作的主动权。首先，要充分认识到今年的防汛防旱形势更加严峻。从气象气候预测情况来看，今年的防汛防旱形势不容乐观。今年以来，累计降水量减少六成；长江流量仅相当于去年的40%，长江潮位比去年同期下降了约25厘米；5月1日至10日，我区内河日最高水位平均值比去年同期要

3、降低10至71厘米；局部地区出现了比较明显的干旱，而且还有进一步发展蔓延的趋势。据气象部门分析预测，今年汛期可能出现阶段性的旱涝，出现偏旱的可能性较大，有2～3个台风或热带风暴影响我区。由于洪涝灾害具有突发性，目前气象科技水平还难以做到精确的中长期预报。对于防汛防旱工作来说，必须做到宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小。从我区水利工程的抗灾能力来看，不可掉以轻心。目前我区还有不少防洪工程标准不够高，抗灾能力不够强，江海堤防等水利工程还存在不少险工隐患，尤其是新围垦区域的江堤海堤还没有经受过考

4、验。一些出江出海的河道淤积严重，引排、调蓄能力下降，水体自净能力减弱。各地各部门要以对党和人民高度负责的精神，充分认识今年防汛防旱工作面临的复杂形势，始终保持清醒头脑，时刻绷紧防汛防旱这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，确保各项防汛防旱措施落实到位，为全区经济社会持续快速发展提供支撑和保障。其次，要充分认识到今年的防汛防旱任务依然艰巨7。我区滨江临海，沿江地区及开沙洲堤受潮汐、径流、台风三重影响，易形成高潮位，沿海地区易受高潮、台风影响。我区大部分地面处于洪水位威胁之下，防汛压力很大。近年来，暴雨、洪

5、水、台风等自然灾害频繁发生，局部地区的突发性强降雨，给中小河流、城镇带来很大的防洪压力。即使本地降雨量不多，一旦长江上中游发生大水，防洪任务仍然很重。另一方面，一些内河工程建设管理不到位，坝头坝埂拆除不干净，河道疏浚的标准不高，防旱工作没有得到足够重视，防旱工作措施效果不够明显。因此，我们必须把措施考虑得更周全些，把工作做得更扎实些，切实做好各项防汛防旱准备工作。第三，要充分认识到今年的防汛防旱责任十分重大。当前，我区经济社会呈现又好又快的发展态势。随着经济总量的日益增长，无论是城市还是农村，在遭遇同

6、等程度的水旱灾害时，所带来的损失将会越来越大。可以说，哪里都淹不得、淹不起。如果防洪安全出了问题，不仅直接危及到广大人民群众的生命财产安全，还直接影响到我区国民经济和社会发展的总体战略部署。因此，我们必须进一步增强责任感，扎实做好各项防汛防旱准备工作，为全区经济社会又好又快发展和维护社会稳定提供坚实保障。　　二、狠抓落实，切实做好各项防汛防旱工作7　　目前已经进入汛期，各地各有关部门要扎扎实实做好各项防汛防旱准备工作，做到思想高度重视，措施严密细实，预案切实可行，落实一丝不苟，确保安全度汛。1、着眼当

7、前，切实做好防旱工作。从近两年全国各地发生的旱情来看，干旱造成的损失并不比洪涝灾害小。目前，我区出现不同程度的旱情，防旱形势十分严峻。5月22日晚，区政府组织了人工增雨作业，全区普降中雨，局部大雨，最大降水量达30.7毫米，一定程度上缓解了旱情。但由于前期干旱时间较长，而且干旱仍有持续蔓延趋势，将给水稻育秧和大田灌溉用水带来影响，各镇要早作准备，组织人力物力清除坝头坝埂，确保水流畅通。水源紧张的镇、村要千方百计采取多级提水、错峰用水等行之有效的措施，引水泡田，保证水稻移栽灌溉用水。区水利部门要加大引水

8、力度，沿江各闸逢水必引，沿海各闸关闸保水。各镇主要负责同志要亲自过问，把防旱工作列为当前的首要工作。要通过广播等宣传媒介广泛宣传防旱保夏种的重要性，组织广大镇村干部迅速深入到村组、农户，切实帮助广大农民解决防旱过程中所遇到的问题与困难。区农业、水利、农机等部门要加强协作，认真抓好在田农作物培管的技术指导、灌溉用水的调度、灌溉机械的供应，并确保灌溉机械的正常运转。要积极推广节水灌溉技术，充分利用现有工程开辟水源，科学用水，加强用水管理，做好计划用水和节约用