同志在全县良种补贴项目工作会议上的讲话

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1、同志在全县良种补贴项目工作会议上的讲话（2009年月日）同志们：这次全县良种补贴项目实施工作会议是经县政府研究后召开的，会议的主要内容是总结往年小麦良种补贴项目实施的经验和做法，安排部署今年的项目实施工作；同时做好玉米、水稻种植面积核定和玉米、水稻良种补贴资金兑付工作。下面，我就今年的良种补贴项目实施工作讲以下几点意见。　　一、统一思想，充分认识实施良种补贴政策的重要意义首先，实施良种补贴是党中央、国务院保证粮食生产安全的一项重要举策。中央和省委、省政府历来高度重视农业和农村工作，加大财政支农资金力度，出台了粮食直接补贴、良种补贴和购买大型农机具补贴等一系列强农支农政策。良种补贴作为三

2、大补贴政策之一,是国家支持农业和粮食生产的又一重要政策措施，是促进粮食和农业生产发展的又一有力举措，它们的组织实施，将对我县粮食安全具有重要的意义。其次，实施良种补贴是实现粮食增产，农民增收的重要保证。从2005年我县实施小麦良种补贴项目情况来看，效果非常好，提高了小麦产量和质量，扩大了小麦种植面积，调动了广大农民的种粮积极性，增加了农民收入，有力地促进了农村经济发展。使我县小麦面积、单产实现连续六年增产。2008年，我县优质专用小麦良种推广补贴项目任务30万亩，在省市农业部门的精心指导下，在各项目乡镇和有关部门的共同努力下，我县小麦平均单产382公斤，总产和单产达到了全县历史最高水平

3、，通过优良品种的推广，提高小麦单产，改善粮食品质，降低管理成本，加快全县优质商品粮食生产基地建设步伐，提升市场竞争力，提高种粮效益，实现一补多效。第三，实施良种补贴项目是推进粮食产业化发展的需要。通过良种补贴项目的实施，一方面可以进一步加快农业科技进村入户的步伐，把良种良法、保优节本高产高效标准化栽培技术落实到田间地头，稳定并提高粮食生产的科技含量，加快优质专用良种基地建设。另一方面，有利于推进标准化生产，促进统一品种、统一布局、统一技术标准、统一病虫害防治措施的落实。通过项目实施，彻底改善了我县小麦品种“多、乱、杂”现象，改变了我县农民家家种地、户户留种的习惯。二、加强管理，切实抓好

4、工作落实（一）玉米、水稻良种补贴2009年玉米、水稻良种补贴是以“稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质”为出发点，按照“全面覆盖、整体推进、因地制宜、补贴农民的思路，采取省级公开推介良种、农民自愿购买、落实种植面积、补贴资金直接发放的补贴方式。补贴面积以2009年核定实际种植的玉米、水稻面积为依据，补贴标准玉米每亩10元、水稻每亩15元。玉米、水稻良种补贴工作程序与小麦直补一样。但从多年的粮食直补工作总体情况来看，由于各级领导重视、政策严明、程序规范、监督有力，深受广大农民的信赖和拥护。但是，我们在肯定成绩同时，也必须清醒看到工作中存在的突出问题：有的乡镇、村街重视程度不够，宣传不到

5、位，造成有的农民对面积核定工作的开展时间不清楚，错过了自报告时间，出现漏报现象；有的村街实地丈量不到位，核定面积不准，入户确认不规范，仍存在代签漏签现象，造成有的农户核定面积与实际种植面积不符；有的乡镇、村街没有按要求落实公示制度，对在公示中农民提出的异议没有进行很好的复核，公示影像资料保留不全，导致出现群众不满、上访等问题。因此，各乡镇和有关部门一定要高度重视，认真总结去年工作经验做法，切实把今年的玉米、水稻良种补贴项目严格按照实施方案要求实施好落实好，确保将补贴资金不折不扣地送到种植玉米、水稻的群众手中。1、面积落实要真实玉米、水稻面积的核定工作，是对农民实施良种补贴工作中最基础、

6、最关键的环节。这项工作涉及千家万户，政策性强、情况复杂，工作面广量大、时间紧、任务重，各乡镇、经济开发区必须精心组织，明确分工，落实责任，切实把农民自报的玉米、水稻种植面积核实、核准，保证面积的真实性，确保按时保质保量完成工作任务。今年，良种补贴面积核定范围是玉米7月20日前出苗的和水稻7月20日前插秧的实际种植面积。核实确定种植面积主要的工作量在村级，由于各村各户的种植情况千差万别，各级必须坚持“准确、及时和公平、公正、公开”的原则，统一政策界限，防止出现偏差和争议。在实际工作中，各级一定要发扬求真务实，真抓实干的作风，铺下身子，深入田间地块，绝不能光凭经验办事，以感情代替政策，切实

7、把良种种植面积核定工作做实、做细、做好，保证良种补贴工作的顺利进行。2、工作程序要规范玉米、水稻良种补贴面积核定是一项政策性很强的工作，不仅程序多，而且要求十分严格，各级一定要严格按照程序办事，切实做到三个到位：一是宣传发动到位。要通过广播、电视、召开会议、印发宣传材料等多种形式，加大良种补贴面积核定工作宣传力度，真正让基层干部和广大种粮农民，充分了解和掌握玉米、水稻种植面积核定工作的政策、办法及责任，尤其要让广大农民了解和掌握自报告的内容和自