县长在全县工业大会上的小结讲话

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1、孔海龙县长在全县工业大会上的小结讲话（2008年5月29日）同志们：2008年全县工业经济工作会议的各项议程已经全部完成，即将圆满结束。在今天的会议上，我们对获得2007年十大优秀企业家、企业发展上台阶奖、县长特别奖、国家级驰名商标、国家高新技术企业称号、外贸出口创汇奖的企业和个人进行了奖励。**书记作了题为《攻坚克难勇创业转型提质求创新推动**工业经济又好又快发展》的重要讲话，毛书记的讲话回顾成绩，实事求是；分析形势，深入透彻；部署工作，切实可行，对抓好今年的工业经济具有很强的指导意义。王小荣

2、副书记介绍了难题的基本概况并进行了现场交办。整个会议虽然时间不长，但安排很紧凑、内容很丰富、任务很明确，开得很成功。下面，我就如何贯彻落实好本次会议精神，再强调几点意见：2008年是近几年来**工业经济发展面临困难最多、形势最紧的一年。从上到下，大家普遍感觉到各种不确定的因素很多、潜在的风险不断增加，对当前国内外的宏观经济形势难以形成一个很明确、很清晰的判断。从中央高层来看，温家宝总理在今年全国“两会”记者招待会上强调：“今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方？难在国际、国内不可测的因素很

3、多。”6国务院在《2008年工作要点》中，首次提出了既要防通胀，又要防滞胀的要求。确实如此，将近半年来全国的经济社会发展状况验证了中央领导的忧虑是很有先见之明的。从企业现状来看，由于受国际经济形势变化、宏观调控政策趋紧、自身发展模式局限等多重因素的制约和影响，不少企业资金紧缺、效益下滑、发展受阻，经营危机、生存压力明显加剧，开始经受嬗变、转型的阵痛。广大企业负责人切身体会到市场已经进入了一个竞争激烈的“红海”时代，血拼、淘汰、洗牌是企业面临的残酷现实。因此，概括起来讲，当前工业经济发展形势的总体

4、判断是“机遇大于挑战、压力大于往年”，突出的特点是一个“紧”字。在这种大背景下，如何才能确保圆满实现全年工业产值200亿元的目标。那就是政府和企业要齐心协力，同舟共济，“企业渡难关、政府解难题”。具体要抓好两个方面的工作：一、企业要以“破茧化蝶”的勇气闯过各种难关，努力实现更好更快发展，打拼出一片宽阔的新天地来。难关之一：成本上涨。以低廉要素、低廉原料、低廉劳务为支撑的发展时期已经不复存在，工业经济的高成本时代在不知不觉中悄然来临。生产原料、上游产品和机器设备价格不断上涨，2008年又将会在一片

5、“涨”声中渡过。根据县统计局的抽查结果显示，今年以来工业领域308种购进产品中，有205种的价格在上涨，占全部产品的67%。特别是石油、钢材、煤炭等原材料价格上涨迅猛。其它导致企业成本上涨的因素还包括：1.随着工业用地招牌挂制度的实施，土地成本计算方法的改变，工业用地价格大幅提升；2.水泥、钢材等基建材料持续涨价导致企业投资和扩大再生产的成本明显增加；3.6正规融资渠道不畅造成企业融资成本增加，同时大量民间融资也带来了难以估量的社会风险。今年前两个月，我县规模以上企业财务费用增长60%，这就很好

6、地说明了这一点；4.新的《劳动合同法》对工人的工资、社保有了更加刚性的规定，全县规模以上工业人均劳动报酬增长了13.4%，企业负担进一步加重。难关之二：要素短缺。今年，实施十年之久的稳健货币政策“功成身退”，取而代之的是从紧的货币政策，新增贷款的投放更加从严从紧。去年以来，央行连续6次调高贷款利率。从1月份起，又先后发行短期债券60期，回抽资金2.7万亿；4次提高存款准备金率，从年初的14.5％增加到16.5％，进一步加大对冲流动性的力度。通过全县金融系统的努力，虽然重点企业的信贷需求基本得到了

7、保障，但是中小企业的资金运转却出现了很大困难。通过工业企业景气度调查，发现受累于中小企业的资金紧张，我县一批骨干企业的应收账款和应收票据比去年有大幅度增加。耕地保护与保障之间的巨大矛盾在未来很长一段时间内依然存在。国家继续采取土地规划、土地供应、土地价格、土地税收、土地金融等多种政策进行调控，用地指标十分紧缺。今年，我县的新增建设用地指标仅为701亩，而实际上工业项目用地需求就将近2000亩，加上土地利用规划的制约和征地政策处理越来越难，供需矛盾变得十分尖锐。电力方面，如果不抓紧建成白峰220K

8、V和东山110KV输变电工程，明年的供电状况又会出现像2004年、2005年时候的紧张局面。难关之三：政策趋紧。国家不断抬高行业准入门槛，生态环保和节能减排的要求越来越严格。62008年全县的工业产值要力争达到200亿元，但根据市里签订的责任状要求，万元GDP能耗却要下降6％，难度可想而知。高能耗、高污染等粗放型企业抡开膀子大干快上的时代已经一去不复返，不加快转型升级无异于坐以待毙。国家连续大幅度下调出口退税率，自2004年出口退税机制改革以来，已先后调低10次，平均退税率从15.1%降低到9.