周伯华在江苏工商系统考察调研时的讲话

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1、在江苏工商系统考察调研时的讲话周伯华2008年5月10日（根据讲话速记整理，未经本人审阅）同志们：这次我和总局机关的同志到江苏省来学习考察，到了南京、苏州、南通、扬州，考察了许多经济社会发展做得好的单位，也到了我们工商行政管理部门基层所和监管的市场以及省市局的机关，接触了地方的各级领导。梁保华书记和罗志军省长在十分繁忙的工作中，会见了我们代表团，介绍了江苏的发展情况，对我们的工商部门给予了高度评价。梁书记和罗省长一再说，江苏工商行政管理系统为江苏的经济社会发展营造良好的市场环境，做了地方党委和政府要求做的工作，而且做了非常好的工作，为招商引资、

2、经济发展方式的转变、消费者的维权和企业知名商标、知识产权的创建，都做了很好的工作。李小敏副省长分管工商的时间不长，但是对工商工作非常熟悉，对我们工商部门提出了殷切的希望。他分管的工作很多，还分管信访工作，我来江苏到今天离开之前，他都一直陪我们，充分表明了对我们工商工作的关心和支持，使我们很受感动。12我到江苏考察了这些地方以后，看到了在党中央国务院的领导下，江苏省委省政府全面落实科学发展观，按照党中央和国务院的要求，领导全省人民坚持改革开放，在江苏经济社会发展高起点、高水平的基础上，进一步解放思想，又向新的目标、新的起点展开了新的发展，到处都是

3、朝气蓬勃，各级干部的精神面貌特别使人振奋。江苏在城乡一体化发展和转变经济发展方式方面，为我国改革开放创造了一系列经验，现在又朝着新的更高的目标在提升，我们感觉非常受鼓舞，也很受启发。我们每到一个地方，地方党委政府都对工商行政管理部门所做的工作给予充分的肯定。今天我们到了扬州，王市长一见我的面就表彰我们工商，作为总局的领导，看到地方党委政府表彰我们工商，我们就感觉到脸上有光彩。通过这几天的考察，看到江苏这样走在全国前列的省份，为30年改革开放创造了一系列经验的省份，今天又开始了新的长征，又在科学发展观的指导下，向更高的起点、更高的目标奋进，我们确

4、实深受启发，深受鼓舞。同时也为我们工商部门得到地方党委政府的肯定，为同志们所做的工作，感到鼓舞，感到光荣。刚才佘局长介绍了全省工商行政管理工作的情况，扬州局的同志也介绍了扬州市工商工作的一些情况。通过我们自己的考察，以及听了省市各级所做的情况汇报，我认为江苏省委省政府和各市县党委政府对我们工商行政管理部门的工作是高度支持的，对我们工商行政管理干部队伍的建设是极为关心的，对我们工商行政管理工作在改革开放中的作用是信任和充分发挥的。江苏省的工商行政管理工作12就像江苏省的经济社会发展一样，居于全国最好的行列。突出表现在：第一，在省委省政府的高度重视

5、下，有一个以佘义和同志为班长的团结务实、开拓创新的领导班子，带出了一支高素质的干部队伍。省、市、县局的班子建设抓得紧，在全国率先推广实行“阳光工程”、政务公开和基层工商所执法人员面向社会述职述廉等制度，队伍建设、基层建设、作风建设、数字信息化建设都抓得很紧，为全国工商行政管理系统创造了好的经验。第二，更新观念，整顿规范市场秩序不断深入。全省工商行政管理系统不断更新工作理念，明晰工作思路，坚持服务是宗旨，监管是中心，法治是保证，队伍是根本，全面贯彻落实科学发展观，努力做到“四个统一”，不断深化建设服务型工商、监管型工商、法治型工商，扎实推进整顿规

6、范市场秩序工作。去年的产品质量和食品安全整顿，全面完成了国务院提出了“两个100%和一个彻底解决”的目标，把人民群众关心的产品质量和食品安全监管提高到一个新的水平，查处了一批假冒伪劣重大案件。第三，服务大局，拓展职能，促进经济社会又好又快发展。在工作当中主动做到“三个围绕”：一是围绕投资创业和改革发展，建设“绿色通道”，为招商引资创造良好的环境；二是围绕提升各类市场主体和地方经济竞争力，开展了全方位、多形式的行政指导服务，大力指导各类企业实施商标战略，提升品牌形象；三是围绕推进社会主义新农村建设，落实各项支农护农措施。我们江苏省这几年的经济发展

7、，特别是12利用外资的水平连续五年保持全国第一，这个工作与我们工商部门的服务是分不开的。第四，建设数字工商，特别是建设好12315投诉服务平台，切实维护消费者的合法权益。我们这次每到一处都去看了12315的建设情况，可以说是高素质的队伍，加上高科技的手段，创造出了消费维权的高效率、高质量。我跟同志们说，12315是我们工商行政管理系统的一个维权平台，一个畅通民意的平台，也是一个维护稳定的平台，已经起得了各级党委政府第二信访局的作用，因为每个人从生下来到离开这个社会都是消费者，消费纠纷是无时无刻不在发生的，通过12315，90%多的矛盾都会当场解

8、决，12315既接受投诉，维护消费者的合法权益，又指导消费、调解矛盾，这是重要的社会稳定器。对于政府来讲，如果每个部门都把它那个领域的问题解决好，我相