区域经济 讲稿

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1、农副产品农业局的同志说，生鲜蔬菜从生产到运输，到批发市场，到菜摊、柜台上，每个环节都有损耗，这么好的价格，多大的浪费啊！一些长途运输的菜贩子，为了减少损耗，只好用保鲜剂。因此，许多农产品质量安全问题就这样出现在流通环节。　　生鲜果蔬的这些损耗，看着不起眼，算起账来吓人一跳。由于农产品储藏、保鲜、干燥等初加工方法落后、设施简陋，产后损失严重，玉米是8%―12%，马铃薯15%―25%，水果10%―15%，蔬菜则高达15%―20%。损耗农产品总量折算起来，大约是1.4亿亩耕地的产出。而我国蔬菜种植面积也不足2.8亿亩。　　世界

2、发达国家都把农产品储藏、保鲜和加工放在农业的首位。美国用于采收前田间生产的费用仅占30%，而70%的资金都用在采收后的环节，生鲜果蔬产后损耗控制在1.7%―5%之间，粮食损耗低于1%。专家测算，如果搞好初加工，我国主产区玉米损耗可降到4%，马铃薯损耗可降到6%，水果损耗可降到4%。这等于捡回多少耕地？　　大力发展农产品加工业，早已形成共识。“十一五”期间，我国农产品加工以年均20%的增幅发展，尤其是食品、饲料、生物医药等“精深加工”迅猛前进。这无疑是正确的方向，只有“龙头”昂起，农业发展才能登高望远，产业化才有持久动力，

3、才能带动更多农民增收。　　然而，产地的初加工却落伍了、滞后了。家庭经营规模小，农民没有积极性投入储藏、加工设备。其实，产地的储藏、保鲜和初加工，投入不大，简单易行，但对增产增收非常实用，可谓一举四得：减少浪费、提高规格、均衡上市、稳定价格。因此，建设现代农业，既要提速深加工，又要补齐初加工这条短腿。可筛选一批适合一家一户的技术设备，也可以考虑与农机补贴结合，或者与扶持农民专业合作组织结合，加大政策引导力度，把农产品初加工的附加值和就业的实惠留在农村，留给辛勤种地的农民。　　加快农业发展方式转变，不能短了初加工，不能荒了这

4、“1.4亿亩”。决策部门要立足“三农”发展的大格局，抓好这件田间地头的“小”事情。道路例如在农村道路建设中，有些项目区中已开通交通部门的“村村通”公路，但在土地整治项目预算的编制中仍涉及到这部分道路的施工费用，以此套取国家资金，造成资金的重复投入，利用率低。而土地开发整理项目中，涉及农村居民点部分一般又属于不动工面积，不属于项目投资范围。结果形成村外农田生产条件得到改善提高，村内道路通行等基础生活条件无所变化，形成鲜明对比，百姓很不理解。人才1980年我国农村率先改革，激发了农民的生产积极性，农业和畜牧业有了长足的发展，

5、小型种养方式逐渐向大型集约化方向转变，但还存在着科学技术落后，科学成果转化率低等诸多问题。造成这一状况的原因之一是缺乏高水平的农业人才。人才！人才是关键！只有抢占人才制高点，才能培养出新型农民，提高农民就业和增收致富能力；只有抢占人才制高点，才能促进农村经济快速发展！近年来，该区借改革开放春风，大力实施农村劳动力转移阳光工程培训、新型农民培训、农技人才培训等，为该区发展现代农业、建设社会主义新农村、提高农民工素质和就业能力提供了智力支持2004年，国家六部委在全国实施劳动力转移阳光工程培训，地委、行署以此为契机，积极开展

6、技能培训和引导性培训工作。新型农民科技培训项目和农业科技进村入户的最大的好处是，农业技术人员和农户直接见面，将专家组制定的综合生产技术通过开展培训、发放资料和当面传授的方式，直接传授给核心农户和示范户，这样，真正形成了农业技术传授直接到人，技术要领直接到田的新型农技推广体制，提高了农业综合生产能力。农业人才的培养一方面需要高等专业学校，更主要的是依靠农村职业教育培养中等技术人才。职业教育依靠农村面向农业，它可以最大限度的吸收农村青年从事专业技术的学习，通过农村职业教育，可以较快较多地培养出从事农业、畜牧业一线的专业技术人

7、才。农村职业教育根据自身的特点，坚持走教学、科研、生产、经营、服务五位一体的发展道路，把学校办出特色，最大满足学生求知的需要。学生通过学习初步学会基本生产技术知识和劳动技能，既能动脑，又能动手，把脑力劳动和体力劳动结合起来,通过劳动技术教育促进学生全面发展土地整治一、因地制宜，统筹规划，突出土地整治的综合性农对耕地整治、农民旧房改造和新居建设、农村基础设施和公共服务配套设施一起规划，重点在促进农业生产发展，提高农民生活水平，改善村容村貌上做文章。土地整治的主要内容包括对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦，在新增加耕地

8、的同时，做到田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排，建成集高效农业、节水农业、循环农业和集约化农业为一体的高标准农田，为规模经营和发展现代农业创造条件；对村庄废弃地和腾退的宅基地合理开发利用，或复垦还田，或进行公益事业建设，或在集体建设用地上，依法依规发展乡镇企业和非农产业，让农民参与经营和开发。同时考虑与城