副区长在全区道路交通安全委员会上的讲话

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1、副区长在全区道路交通安全委员会上的讲话 同志们：今天召开的区道路交通安全委员会第一次会议，主要任务是认真分析我区道路交通安全形势，研究部署今后一段时期道路交通安全工作。刚才，安监、交警部门通报了今年1至5月全区安全生产和道路交通安全情况，下面，我讲几点意见：一、肯定成绩，把准形势，进一步增强责任感和紧迫感近年来，全区各级、各相关部门在区委、区政府的领导下，坚持以事故预防为第一要务，以创建“平安畅通县区”为载体，狠抓“五整顿”、“三加强”各项措施的落实，道路交通安全工作取得了较好成绩。去年，全区共

2、发生适用一般程序处理的交通事故160起（包括非安全生产指标统计数据），死亡35人，受伤147人，经济损失406009元。与2009年相比，四项指数呈下降态势。今年1至5月，全区共发生道路交通事故73起，死亡16人，受伤72人，直接经济损失1.75万元，与上年同期相比，总体呈一降三升趋势,道路交通安全形势不容乐观。公安、交警、交通、安监、公路等部门做了大量卓有成效的工作，特别是承担交通安全主要责任的交警部门，在任务繁重、警力不足的情况下，切实加强安全管理，不断创新工作方法，如在车辆注册登记方面出台

3、便民措施、开放城区沿街机关单位解决停车难问题、开展“借头盔、送平安”等人性化管理措施等，实现了“保畅通、保平安”的目标。道路交通安全工作量大面广、流动性强、突发事故多、监管难度大，取得这样的成效非常不容易。在充分肯定成绩的同时，也要看到道路交通安全面临的严峻形势。首先，当前正处在经济快速发展和交通事故高发并存的时期。安全生产是工业化过程中必然遇到的问题。一方面经济快速发展，社会生产活动和交通运输规模急剧扩大；另一方面安全监管机制不尽完善，企业和公共安全基础仍然比较薄弱，教育与培训相对滞后，这些因

4、素都容易导致事故多发。从省、市统计的数据分析，道路交通事故已成为最大的社会危害之一，成为影响群众安全感的突出问题。从我区情况看，随着经济快速发展和工业化、城镇化进程的加快，道路交通安全管理面临很多新情况、新问题。一是公路通车里程增长较快，低等级道路所占比例大，配套设施建设比较滞后。二是机动车和驾驶人数量持续攀升，驾驶员队伍呈现多元化的特点，驾驶已经成为一种普遍掌握的技能，驾驶员职业从专职化走向大众化。截至去年底，全区机动车保有量超过10万辆，较上年增长2万多辆，平均每天增长200余辆，安全性能相

5、对较低的摩托车数量较大，全区摩托车已超过7万辆。截至去年底，全区共有驾驶人12.6万多人，仅去年就新增驾驶人近万人。三是道路交通安全意识比较淡薄，可以说违法行为随处可见。驾驶人和机动车辆飞速增长的态势，与现阶段我区相对较低的道路等级、相对落后的交通工具和交通参与者相对淡薄的安全观念形成了强烈反差，给道路交通安全管理工作带来了巨大压力。其次，道路交通安全是安全工作的重点和难点，在管理上还存在薄弱环节。据不完全统计，道路交通事故死亡人数一般占到各类安全事故死亡人数的80%以上，可以说，在我区道路交通

6、安全监管的好坏直接决定了安全生产工作的成效。但是在道路交通管理方法、手段上尚存在一些薄弱环节：一是在思想上还存在麻痹侥幸心理。平时忽视管理，产生麻痹松懈情绪，放松警惕，结果就容易出事。二是管理基础比较薄弱，一些管理措施还不够到位，还存在对违法行为执法不严、以罚代管的现象等；三是工作整体联动还不够协调，涉及危险路段治理、信息资源共享、突出问题整治、交通安全考核评价、事故责任追究等方面的工作机制还不够健全，长效管理机制尚未完全形成。四是随着全区公路建设的不断发展，机动车和摩托车下乡补贴政策的落实，农

7、村机动车不断增加，加之农村道路安全防护措施差，群众安全意识淡薄，道路安全隐患大量增多，失管、漏管问题不容忽视。全市万里通村公路的建成和西康、安坝、十天等高速公路的相继贯通，机动车和驾驶员数量的快速增长，人、车、路矛盾日益加剧，给交通管理工作带来了前所未有的压力和挑战。因此，只有正视工作中存在的问题和薄弱环节，正确估计面临的新形势、新任务，时刻保持清醒头脑，才能更好地担负起交通管理工作的重任。各镇（办）和相关部门一定要站在服务人民、维护稳定、构建和谐的高度，增强工作紧迫感和责任感，动员和组织各种社

8、会力量，狠抓道路交通安全各项措施的落实，有效控制和减少交通事故总量，有效遏制重特大交通事故的发生。二、突出重点，抓住关键，确保各项工作落到实处道路交通管理必须紧紧围绕人、车、路等交通参与要素，突出重点，有针对性的完善措施，强化监管，最大限度地预防道路交通事故发生。一要狠抓源头管理。要突出驾驶员和重点车辆的管理。公安交警、交通运管部门要加强资质管理，严格驾驶人的培训和考试、严格驾驶员从业资格关，要严把培训关、考试关和发证关，决不能让不符合条件的人员取得驾驶证；要以客、货运驾驶员为重点，经常性的加强