农村会议讲话(改)

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1、在全区推进城乡一体化暨新农村建设工作会议上的讲话宋多金（2011年3月15日）同志们：今天召开的全区推进城乡一体化暨新农村建设工作会议，是继全区经济工作会议之后，又一个十分重要的会议。刚才李强同志作了一个很好的报告，我完全赞同。最后，区委赵书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、准确把握新农村建设工作面临的新形势“十一五”期间和刚刚过去的2010年，全区新农村工作取得了可喜成绩。全区农民纯收入稳步增长，全域城市化进程强势推进，现代设施农业健康发展，农村基础设施更加完善，农村各项社会事业和社会化服务水平不断提高，全区农业和农村工作呈现出重点突

2、破、竞相发展的良好态势，一些方面的工作走在了省、市的前列，这些成绩的取得来之不易，既是中央和省、市政策保障、项目支持的结果，更是各镇、各部门齐心协力、扎实工作的结果。对“十一五”期间和2010年的农业和农村工作，区委、区5政府是满意的，也是充分肯定的。今年，是“十二五”开局之年，做好今年全区新农村建设工作，对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡一体化进程具有十分重要的作用。客观审视当前我区的农业和农村经济发展形势，可以说既有难得的发展机遇，又面临着不少压力和挑战。一是资源与环境约束增强，土地单位面积产量在高起点上继续增长的空间较小，加之气象灾害等不确定因

3、素影响，对种植业增长幅度有一定制约。二是农民人均纯收入基数较大，随着农业生产成本提高，农业比较效益相对降低，继续保持大幅度增收的难度加大。三是农村基础设施建设不平衡，实现城乡基本公共服务均等化得困难较大，需要建设的内容和投入的精力很多。四是农村工作的内涵更加丰富，外延更加广泛，既要做好第一产业，还要抓好全域城市化建设、工业园区、“城中村”改造、农业产业化等方面的工作。面临这些挑战，我们必须做好充分的思想准备，以更大的气力来做好农业农村工作。二、全力做好今年新农村建设各项重点工作关于2011年的新农村建设，区委、区政府总的要求是以促进农民增收为主线，以加快全域城市化

4、进程为依托，扎实做好农村工业化、现代化和城市化建设，全力推动新农村建设工作再上新台阶。5为此，今年要着重抓好以下四项重点工作：（一）全力推进全域城市化进程。一是坚决完成大打白整体搬迁工作，并高标准规划建设大打白和杜家农民新村，力争年底前回迁入住。二是规划并力争启动徐家村、东三里村、巴家村、前进村“城中村”改造。三是科学编制兰家镇发展建设规划，谋划建设兰家镇工业集中区，积极拓展宏伟区对外发展空间。四是“五一”前，高标准、高质量、大手笔完成辽阳市南出入口综合改造工程，建成南新华路两侧景观绿化带，全面提高城区整体形象。（二）积极发展高效优质农业。一是建成南八里、四里庄优

5、质高效农业示范园，建设四里庄村、孟家村生态示范村。二是实施隆丰禽业种鸡厂、新风牧业肉种鸡养殖场建设项目。三是建设寇家至龙石风景区的观光道路。支持寇家、孟家、前进、石灰等村发展以果品采摘、农家乐为特色的旅游观光型农业。四是深入挖掘全区农业产品资源的潜力，重点培育和引进以农产品精深加工为主的骨干企业，不断增加农业产品附加值。（三）切实加强农业基础设施建设。一是落实新开河生态治理项目，并做好上游河道改造和土地整理工作。二是搞好农村饮水工程建设，力争实现农村自来水普及率达100%。三是抓好以城区出入口绿化为重点的植树造林工作，并扎实做好封山禁牧和退耕还林工作。四是5抓好以

6、秸秆气化和固化、户用沼气为重点的新能源建设。五是落实各项责任和措施，全面做好森林防火工作。（四）扎实做好各项农村民生工作。一是完善农村社会保障体系，加快新型农村社会养老保险体系建设，逐步与城镇居民养老保障制度接轨。二是加大扶贫开发力度，提高扶贫标准，积极组织实施各项扶贫活动。三是今年区政府的公共投资要想农村教育、卫生、文化、交通以及饮水安全等项目倾斜。四是加强农村环境整治。规划并力争启动新开河、前进河综合治理。三、严格落实推进新农村建设工作的关键措施今年全区新农村建设工作任务十分繁重，各镇、各部门一定要打破常规，加快节奏，采取得力措施，全力推动各项工作任务的落实。

7、（一）加强领导，落实责任。要进一步健全完善新农村建设工作领导机制，各镇、各部门“一把手”要负总责、亲自抓，分管领导要进一线、具体抓，每一项任务都要明确责任，落实到人，真正做到一级抓一级，一级对一级负责。（二）落实政策、加大投入。要认真落实中央、省、市的各项惠农政策，并积极争取上级资金投入。全区财政支出和固定资产投资要进一步向农业农村倾斜，农村土地出让收益和土地整理资金要重点投向“城中村”改造、农田水利、农村基础设施和观光农业建设等方面。5（三）密切配合，凝聚合力。各镇、各涉农部门要充分发挥主力军作用，团结合作、协调互动，努力做好各项农业农村的工作。同时，要加大宣传

8、力度，广泛