乡镇党委书记人大换届选举培训工作会议讲话

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1、在全镇人大换届工作选举工作会议上的讲话****（2***年**月**日）同志们：按照市委的统一安排部署，今天我们召开镇人大换届选举培训工作会议，这次镇人大、政府换届，是在圆满完成“十一五”各项目标任务，奋力开启“十二五”发展新征程的关键时刻进行的，对于进一步加强镇领导班子和干部队伍建设、顺利实施“十二五”规划，实现突破发展具有重要的基础性作用。刚才，**同志和**同志分别宣读了《***人大换届选举的实施方案》和《***人大换届选举委员会组成人员名单》，***同志给大家进行了选民登记培训，会后希望大家要认真学习领会，精心组织落实。下面，我谈三点意见：一、要充分认识这次

2、换届选举的重大意义这次市、镇人大换届选举，正值“十二五”开局之年，做好此次换届选举工作，对于激发全镇人民的政治热情，依法行使民主权利，坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治；对于转变经济增长方式，确保“十二五”规划的顺利实施，推进我镇各项事业的全面发展，具有十分重要的意义。第一，做好这次换届选举工作，有利于进一步提高党的执政能力和加强执政基础。这次换届选举，全镇将选出21名市人大代表和68名镇人大代表，组成同级人民代表大会，再由人民代表大会选举产生镇政府新一届领导班子、镇人大新一届班子。能不能通过这次换届选举，把那些作风正、品行好的人选为人大代表，能不能把

3、那些素质高、能力强的优秀干部选进镇领导班子，直接关系到基层政权的群众基础，直接关系到党的凝聚力和战斗力，直接关系到我镇改革、发展、稳定的大局。第二，做好这次换届选举工作，有利于进一步推进社会主义民主政治建设。这次市、镇人大代表换届选举，涉及全镇选民行使选举权和被选举权，这本身就是社会主义民主最广泛、最生动的实践。做好换届选举工作，将进一步激发全镇广大人民群众参与换届选举工作的热情，引导广大选民和代表正确行使自己的民主权利。第三，做好这次换届选举工作，有利于加快我镇科学发展促进社会和谐。换届选举工作是否顺利，关系到我镇“十二五”确定的各项目标任务能否顺利实现。做好换届

4、选举工作，一方面，有利于充分发挥广大人民群众的主动性和创造力，进一步激发广大人民群众的主人翁责任感，把人民群众这种民主参与的政治热情、把各方面的智慧和力量都凝聚到加快发展的生动实践中来，转化为促进全镇经济社会发展的强大力量；另一方面，通过广泛动员和组织选民参加选举，在发扬民主的基础上，依法把那些能干事、群众信得过的领导干部选到领导岗位上，有利于增强政权的群众基础，密切党群、干群关系，维护社会安定团结。　　　同时，这次市、镇两级人大换届选举工作也面临一些新情况、新问题：一是这次换届选举首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，选区划分面临一些新情况，不可预见的因素也会随

5、之增多，对我们依法科学合理划分选区、分配代表名额提出了更高的要求。二是社会结构、组织形式正在发生深刻变化，人口流动性增大，给选举的组织工作带来了一定的难度，确保这些选民依法行使选举权利，更需要深入细致地做好工作。三是人民群众的政治参与意识不断增强客观上增加了换届选举工作的复杂性，广大选民的民主诉求增多，一些群众参选人大代表的愿望和热情也在提高，需要更加严格依法引导选民参加选举。四是在深化改革的过程中，出现和积累了一些矛盾和问题没有得到解决，这些矛盾很可能在换届选举的过程中显现出来，如果处理不好，矛盾激化，将会直接影响到换届选举工作的顺利进行。对于这些问题，我们必须高

6、度重视，不可掉以轻心，要把问题考虑得更深入一点，把困难估计得更充分一点，把解决的办法和措施研究得更具体周到一点，掌握工作的主动权，确保市镇两级人大换届选举工作顺利开展。二、要认真做好换届选举的各项工作换届选举工作涉及面广、工作头绪多。高标准完成任务，关键是要在镇党委的统一领导下，突出重点，抓好重点环节，确保换届选举工作顺利完成。一是严把代表候选人的政治关、素质关，保证代表的先进性。代表首先要有较高的政治素质、良好的思想品行，同时还要有较强的履职能力。一方面，要尽量把工作做在前面，广泛宣传宪法、法律和有关政策，让广大选民知晓应该选什么样的人当代表。另一方面，要严格执行

7、代表候选人审查机制，认真、及时、准确、细致地考察代表候选人的情况。要依法对代表候选人进行介绍，让选民了解代表候选人，保证选出的代表既符合选民意愿，又满足履职资格条件。二是优化代表结构，保证代表的广泛性、代表性。选举新一届市镇人大代表，要坚持先进性、广泛性和代表性相统一，进一步提高代表素质，优化代表结构。选举委员会在划分选区时，要统筹考虑代表资源；在对候选人进行提名推荐和酝酿协商时，要把对代表结构的要求，向选民讲清楚；在进行代表选举时，要尊重选民意愿，通过广大选民的共同努力，实现代表的结构要求。具体的结构比例要求刚才冯智同志在选举工作方案中都作了详细的说明，这里不