任润厚副省长在全省煤矿瓦斯防治工作会议上的讲话

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1、任润厚副省长在全省煤矿瓦斯防治工作会议上的讲话在全省煤矿瓦斯防治工作会议上的讲话副省长 任润厚（2011年5月25日） 同志们：       省政府高度重视煤矿瓦斯防治工作，王君省长多次作出重要批示，要求研究煤矿瓦斯防治措施，确保安全生产。这次会议主要是认真贯彻落实王君省长重要批示精神，进一步落实和完善瓦斯抽采利用政策措施，深化煤矿瓦斯综合治理，推进瓦斯防治工作体系建设，有效防范瓦斯事故，促进全省煤矿安全生产稳定好转。这次会议召开的形式非常好。上午，实地观摩了阳煤集团新景矿和阳泉市汇能煤业。刚才，阳煤集团、晋煤集团、吕梁市分

2、别作了发言，省煤炭厅杨茂林副厅长总结通报了全省煤矿瓦斯治理工作情况，并对下一步工作进行了具体部署，我完全同意。下面，我讲两点意见。       一、提高认识，统一思想，进一步增强做好瓦斯防治工作的责任感和紧迫感       党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视煤矿瓦斯治理工作，2006年、2008年、2009年连续召开三次全国煤矿瓦斯治理现场会。省委、省政府多次召开会议研究部署煤矿瓦斯防治工作，强调要把煤矿瓦斯防治工作作为生命工程、环保工程、效益工程来抓紧抓好。各级政府、各有关部门和各煤炭企业加强组织领导，强化责任落实，

3、强化瓦斯防治措施，加大治理投入，全省防治工作取得了明显成效，煤矿安全生产形势持续稳定好转。截止目前，全省基本建成48座瓦斯治理示范矿井、5个示范县；共建立地面固定式瓦斯抽采系统308套，移动式抽采系统161套。2010年，全省完成抽采瓦斯37.1亿立方米，利用瓦斯16.1万立方米，比2009年分别增长了14.9%和25.7％，超额完成国家下达的年度目标，今年前4个月已抽采瓦斯14.5亿立方米，利用瓦斯纯量6.1761万立方米。从近几年我省瓦斯事故看，2009年全省发生瓦斯事故6起、死亡110人，2010年发生4起、死亡16人

4、，今年以来发生1起、死亡3人。在看到成绩的同时，必须清醒地认识到煤矿瓦斯防治与国际先进水平相比，存在较大的差距。特别是煤炭、煤层气开采协调机制尚不完善，瓦斯治理资金投入不足，技术装备落后，相关鼓励扶持政策落实不到位，瓦斯抽采和利用总体水平还不高，地区和企业发展很不平衡，瓦斯防治仍是煤矿安全生产的关键环节。从全国看，今年一季度全国煤矿共发生17起较大以上事故，13起是瓦斯事故，死亡人数占到86.7%。从我省看，去年5月18日，阳泉盂县辰通煤业有限公司瓦斯爆炸事故造成11人死亡。今年5月6日，阳煤集团宏厦公司在二矿井下施工风桥时

5、，发生瓦斯窒息事故，死亡3人，这是我省今年以来唯一的一起较大煤矿事故。王君省长对此非常重视，作出重要批示。这些事故充分暴露出瓦斯治理工作存在的薄弱环节和突出问题，对煤矿瓦斯严重危害的认识还不到位，思想麻痹、松懈，瓦斯治理投入不足，防治措施不落实，没有达到“应抽尽抽”。       安全生产工作，越是形势好越要高度重视，越要抓紧抓好。当前，全省煤炭资源整合煤矿兼并重组深入推进，大规模矿井建设全面展开，煤矿安全生产压力非常大。因此，各级政府、各有关部门和各煤炭企业要进一步提高思想认识，不断深化对煤矿瓦斯治理工作重要性的认识，深化

6、对构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系重要性的认识，坚决杜绝盲目乐观情绪、麻痹松懈思想，始终保持清醒的头脑，增强抓好煤矿瓦斯治理工作的责任感和紧迫感，扎实推进瓦斯治理工作，有效防范瓦斯事故。       二、群策群力，攻坚破难，全面推进我省瓦斯治理工作取得新成效       当前，我省煤矿将处于整体水平提升阶段，煤矿进入大规模建设改造的高峰期，也是煤矿安全生产和建设面临致灾风险较多的高危期。各级政府、各有关部门和各煤炭企业要认真贯彻落实瓦斯治理工作的思路、目标和任务，加大工作力度，切实抓紧抓实抓

7、出成效来，坚决遏制重特大事故发生。     （一）进一步落实煤矿瓦斯治理的责任。各级政府和相关部门要把瓦斯治理放在煤矿安全工作更加突出的位置，切实加强组织领导，政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，落实政府监管责任，加大政策扶持引导力度，支持煤矿搞好瓦斯治理和安全技术改造。要充分调动各方面的积极性，逐项落实责任单位和责任人，定期进行考核，特别是对瓦斯抽采利用政策落实不到位的，要分析原因，研究对策，排除障碍，把政策落实到位。要抓住本地区瓦斯治理工作存在的突出问题和薄弱环节，组织专家逐矿“会诊”，一矿一策，逐矿突破。要深化瓦斯

8、隐患排查治理，建立健全瓦斯隐患分级排查、上报、治理、监控机制，重大隐患实行政府部门挂牌督办。在企业内部，企业主要负责人要高度重视瓦斯治理工作，作为第一责任来抓，进一步细化责任，把瓦斯隐患排查治理责任落实到每个矿井、区队、班组，落实到每个环节、每道工序，确保瓦斯治理工作取得实效。     （