乡镇信访维稳会议讲话

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1、在**镇安全信访稳定工作会议上的讲话**镇党委副书记***(2010年12月28日)同志们:     今天会议的主要任务之一,就是总结全年信访维稳工作,动员全镇上下进一步认清形势、提高认识,明确要求、强化措施,坚定信心、扎实工作,全力做好当前和今后一个时期的信访维稳工作,在新的起点上努力开创全镇信访维稳工作的新局面。根据会议安排,我先就信访维稳工作讲几点意见。一、2010年全镇信访维稳工作的简要回顾即将过去的2010年,是我镇各项工作取得显著成效的一年,也是信访维稳工作有新起色、新进步的一年。全镇上下认真贯彻落实中央、省、市和县

2、委、县政府关于信访维稳工作的重要部署和要求,坚持立足镇村实际,面对新形势下信访维稳工作的新特点,创新工作思路,落实工作措施,坚持维护群众利益,坚持预防和治理相结合,突出重点,务求实效,围绕中心,服务大局,着力解决群众反映的突出问题和实际困难,信访维稳工作取得了一定成效,为改革发展稳定作出了积极贡献。全镇上下对信访稳定工作的重要性有了感性上的认识,同时也提升了各级干部驾驭复杂局面的工作能力。镇党委、政府高度重视信访维稳工作,镇党政一把手亲自挂帅、亲自部署、检查、督促和指导各项工作,严格落实“一岗双责”制度,建立16主要领导负总责、

3、分管领导具体抓、抓落实的稳定工作责任体系,切实将信访维稳工作责任落实到位,在全镇推行主要领导包全镇、分管领导包片包部门、驻村干部(单位负责人)包村(包单位)、村居干部包社包个案的“四包”责任制,真正形成一级抓一级,一级对一级负责,人人身上有压力,个个身上有担子。对确定的重点人和重点事,镇党党政主要领导亲自挂帅,亲临一线,实地调研,现场办公,积极寻找化解不稳定因素的“金钥匙”,促进和带动全镇上下抓稳定,给全镇的稳定工作注入了活力,真正把领导重视、身先士卒、积极主动抓稳定落实到了实际行动上。上周五县考核组对全镇年度目标完成情况进行了

4、分项考核,我镇的信访维稳工作得到了考核组的充分肯定,考核评分在全县名列前茅。成绩来之不易,这是全镇广大干部群众共同努力和辛勤劳动的结果。二、认清形势,切实增强做好信访维稳工作的紧迫感1、关于信访维稳工作基本形势随着改革开放的深入、利益关系的调整,矛盾纠纷、信访问题成为影响社会稳定的一个突出问题。一是历史遗留问题与现实问题相互交织;二是经济利益诉求与个人权益相互交织;三是合理要求与不合法方式相互交织;四是多数人的合理诉求与少数人的无理取闹相互交织;五是群众的自发行为与个别人的恶意挑唆、暗中操纵相互交织。我们必须清醒地看到,我镇信访

5、维稳16工作仍然面临着较为严峻的形势。影响稳定的热点难点问题在短时期内仍难以得到彻底解决。我镇在信访总量下降的同时,突发性群体上访和越级上访问题不断发生,镇、村信访案件反映的问题主要集中在六个方面:一是换届选举问题。极个别落后村的换届选举工作已到攻坚阶段,换届选举中出现的程序不合法、个别人拉选票、贿选以及以往村干部工作作风粗暴、工作方法简单等敏感问题引发的上访纷纷出现,这类问题占来访总量的10%。二是土地问题。随着农村税费改革的结出,国家采取“工业反哺农业,城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针,许多惠农政策的实施,许多惠农

6、政策都与土地有关,但有些村土地调整不符合现行国家政策,这些问题占来访总量的16%;另外,涉及占地补偿安置的问题占来访总量的13%。三是改制遗留问题。主要是关于拖欠职工工资、欠缴养老保险金、要求加入医疗保险、借款归还等问题的上访持续不断,越级集体上访增多,这一类占来访总量的15%。四是困难群体生活救助问题。特别是年末岁尾,更是困难群体要求落实待遇及寻求救助的集中时期,各类抚恤金、救济金发放和困难群体救助等问题,有可能造成范围较大的群众上访。这类问题占来访总量的5%。五是民办教师问题。目前,我镇个别民师四处串联,秘密召开会议,继续反

7、映其身份和待遇等已经有明确答复意见的问题。六是涉法、涉诉、涉军问题。各类经济纠纷、民事纠纷、信访老户和涉军人员上访一直占据较为突出的位置。16产生这些问题的原因,主要有以下六个方面:一是少数基层干部对党在农村的方针政策理解不透,执行不到位;二是极少数干部经济不清、村级帐目不公开、不真实、透明度差;三是少数基层干部作风简单粗暴,对群众反映的问题处理不及时或不公道,遇事不按法律程序办事,甚至激化了矛盾;四是有的班子内部不团结,互相攻击,公开对立,在群众中造成不良影响;五是个别村对村庄规划的执行不严谨,乱批乱建,村干部及乡镇建设部门把

8、关不严,执行力度不够,导致激化矛盾;六是仍有部分村执行农村土地承包政策有偏差,土地承包没有严格按照中央政策去办,有的不做过细的工作,强行收回群众的承包田等。这些问题,必须引起我们的高度警觉。此外,16少数单位在工作上还存在一些薄弱环节。个别单位在思想认识、工作措

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