在市委六届五次全体(扩大)会议上的讲话(杨树平)

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1、在市委六届五次全体(扩大)会议上的讲话（杨树平2014年1月6日）同志们：   这次会议的主要任务是，学习贯彻中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和省委经济工作会议、省委九届六次全会精神，分析当前形势，回顾总结2013年全市经济工作，安排部署今年经济工作和今后一个时期的新型城镇化工作。   下面，根据市委常委会研究的意见，我先讲两方面工作。   一、关于全市经济工作   去年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，齐心谋转型、合力促发展，各项工作取得了新的进展、开拓了

2、新的局面，为做好今年工作创造了有利条件、奠定了扎实基础。主要呈现出四个特点：一是转中有进。在黄金、煤炭价格大幅下滑，经济下行压力很大的情况下，经济运行继续保持良好势头。初步预计，在前五年万元GDP能耗下降36.98%、生产总值年均增长13.4%的基础上，2013年全市万元GDP能耗又下降3.5%、生产总值增长9%，公共财政预算收入突破80亿元，城乡居民收入分别增长9.5%和13%。尤其是开放型经济快速发展，实际利用外资总量、进出口增速均居全省前列，其中食用菌出口增速迅猛，是2012年的10倍，超越苹果成为我市第一

3、大出口农产品。二是转中有升。随着“四大一高”战略的深入实施和“一高两化”的快速推进，产业结构调整和转型升级实现新的突破，采掘业和资源初加工产业占规模以上工业增加值的比重由2008年的79.6%下降至目前的66.9%，装备制造、新材料等接续替代产业占规模以上工业的比重由2008年的40%增长到目前的46%，同时大商贸、大旅游等现代服务业快速发展，三次产业呈现出协调发展的态势。特别是我们成功举办了第十九届国际黄河旅游节和第二届中国特博会，与中央电视台、光明日报社、中央党校等单位联合成功举办了“全国资源型城市转型与科学

4、发展理论研讨会”“中国政策论坛——晋陕豫黄河金三角跨区域合作与承接产业转移高层对话”和“苹果财富大会”等高层次活动，引起国内外主流媒体和社会各界广泛关注；社会治理创新不断深化，在全省地级市率先荣获全国综治“长安杯”，三门峡的知名度、美誉度进一步扩大。三是转中有为。在转型发展实践中，广大干部群众积极践行“明理诚信、善做善成”的三门峡精神，团结奋进，攻坚克难，展现出了敢于负责、勇于担当、改革创新、干事创业的良好精神风貌，推动大通关建设实现了新突破，大交通建设取得了新进展，大商贸建设迈上了新台阶，大旅游建设得到了新提升

5、，高新产业呈现出快速发展的新态势，三门峡的结构优化了、产业升级了、后劲增强了。这些成绩的取得，是全市各级各部门自觉围绕中心、服务大局，履职尽责、主动作为的结果。特别是检验检疫、海关、质检、工商、烟草、税务、金融、气象等垂直管理部门，自觉融入三门峡，充分发挥自身优势，主动服务“四大一高”建设，作出了积极贡献。四是转中有望。这几年，我们深入实施“四大一高”战略，强力推进“一高两化”初见成效；我们注重挖“脑矿”，实施创新驱动和“崤函人才计划”11，省级企业院士工作站达到14家，包括公选干部等的一大批人才落户三门峡，这些

6、都为三门峡未来发展奠定了扎实基础、积蓄了充足后劲、拓展了广阔空间。“小荷已露尖尖角”。随着中金集团黄金产业园、同人铝业等一批骨干型、基地型、支撑型重大项目的实施，五大千亿元产业集群和500亿元特色农业产业集群的打造；随着产业集聚区、商务中心区、特色商业区等科学发展载体的加快建设，以及大商贸、大旅游和高新产业的方兴未艾，发展潜力将逐步释放，经济实力将大幅提升。我们坚信：经过三至五年的努力，打造中原经济区重要支撑、黄河金三角区域性中心城市的目标将逐步实现，一个充满活力、富有魅力、极具竞争力的三门峡将呈现在世人面前。 

7、  中央经济工作会议提出，做好2014年经济工作最核心的是要坚持“稳中求进、改革创新”，切实提高经济发展质量和效益。省委经济工作会议指出，要坚持“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”，努力实现错综复杂形势下经济更好较快发展。从中央和省委对当前经济形势的判断看：加快转变经济发展方式、深化改革创新，已成为重中之重、必然选择、核心要求。从三门峡看，近年来，我们立足于早、立足于转、立足于实，强力实施“四大一高”战略、加快经济转型发展，探索走出了一条以“四大一高”战略引领经济转型、五位一体、四化同步科学发展的路子。实践

8、充分证明：我们这条路子，完全符合中央和省委经济工作会议精神，符合科学发展观要求，符合三门峡实际和广大人民群众的愿望。只要我们沿着这条路子坚定不移地持续走下去，三门峡一定会实现更大规模、更高层次、更好质量的发展。   纵观国内外、省内外发展大势，当前国际经济形势依然错综复杂、充满变数，国内经济企稳回升的基础还不牢固，周边地市你追我赶、明争暗赛，竞争异常激烈，我市正处于加快转