在全市全国“两会”安全生产电视电话会议上的讲话2014

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1、在全市安全生产电视电话会议上的讲话市委常委常务副市长赵万山（2014年2月20日）同志们：这次会议的主要任务是，深刻汲取青冈和兰西发生的两起事故教训，反思和查摆我们工作中的问题和不足，全面部署全国“两会”期间安全生产专项排查整顿工作，动员各级各部门立即行动起来，全面落实各项安全生产防范措施，确保全国“两会”期间安全生产形势稳定。刚才，东志同志通报了兰西县事故调查处理情况，宣读了《绥化市安全生产大排查大整顿百日会战实施方案》，希望大家认真汲取事故教训，按照方案要求，认真抓好各项工作落实。下面，我讲四点意见。一、我们怎么举一反三，痛定思痛，避免类似事故的发生近一时期，我市接连发生了青冈

2、县龙凤玉米有限公司粉尘爆炸事故和兰西县长江乡鸿景粮贸公司粮仓坍塌事故，造成4人死亡、10人受伤。这两起事故都发生在春节期间，特别是兰西县的事故，在市政府刚刚召开全市安全工作紧急电视电话会议，金会市长刚刚作出重要部署，就发生了这样一起影响较大的事故，性质十分恶劣，8暴露出我们各级政府和各行业主管部门在认识、管理、责任、教育等方面都存在漏洞，存在着排查不彻底、监管不到位、责任不落实、安全防范不严密等问题。省领导以及国务院有关部门对事故高度重视，宪魁书记、陆昊省长分别作出重要批示，提出了严厉要求。在2月7日召开的全省安全生产电视电话会议上，建星副省长对我市进行了点名提醒，影响很不好。发生

3、事故不可怕，最可怕的是不接受教训。孔子讲过“不二过”,我们要举一反三、痛定思痛。我们不能总去做“亡羊补牢”、事后诸葛的事情。一要深刻反思认识不到位的问题。清文书记讲过：要把安全工作上升到最高层面来抓，严格执行党政同责、一岗双责。我们这次会议，公开进行事故通报，是按照安全生产责任制的规定来问责，不是跟谁过不去。一个主要的目的就是要切实触动触动大家的思想，思想上有触动,行动上才能有改进。我们也不愿意处分谁、批评谁，但出了问题谁都不负责任，就是最大的失职，也是典型的官僚主义。上行下效，今后工作还怎么开展。二要深刻反思隐患排查不到位的问题。国家、省和明确要求“全覆盖、零容忍、严执法、重实效

4、”，金会市长反复强调要“全面查、深入查、反复查、经常查”，不留死角，不留盲区。兰西县宏鼎粮食购销有限公司，在未取得工粮食收购许可证及工商营业执照的情况下违法投入生产，作为无证照理经营单位，理应作为重大危险源，纳入监管的重中之重，但该企业自2012年118月投入生产以来，在长达15个月的时间内未被发现，最终发生了如此有影响的事故。足以看出，我们一些地方政府对待违法生产经营行为麻木不仁、漠然视之，我们的一些职能部门失职、不作为、不负责。其它地方虽然没有发生事故，但并不意味着没有类似情况，有的地方可能比估计的还要严重，这些都是潜在的隐患，都需要我们举一反三，认真查摆，希望大家都能对号入座

5、，认真检查，切实整改。三要深刻反思安全责任落实不到位的问题。安全生产工作千头万绪，但根源在责任，抓住了责任，就抓住了事物的主要矛盾。关于责任问题，大家都知道，习近平总书记和省委王宪魁书记都对此做出了明确要求：即，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，为了落实这一要求，我们市在全省率先出台并下发了《党政同责、一岗双责实施办法》，这不仅体现了我们贯彻习近平总书记等中央和省领导决策部署的坚决态度，也体现了我们抓安全生产的决心。我们出台这个办法，就是要将安全生产工作与各级党政领导的“官帽”和切身利益挂钩,不但出了事故要问责，重大隐患也要问责。今天，我们之所以如此迅速地通报兰西事故的处理情况，就

6、是要向大家发出一个信号，有责任就要有担当，决不能浑浑噩噩一边齐，决不能搞形式主义，不能作秀，必须警钟长鸣,如履薄冰，以细之又细、严之又严的措施，履行好我们的职责。二、切实抓好全国“两会”期间安全稳定工作全国“两会”8召开在即，确保这一敏感时期安全稳定至关重要。目前，春运还处于高峰阶段，客流集中，道路交通安全压力很大；春季风干物燥，城乡防火压力大；建筑施工领域正处于陆续复工、开工时期，安全生产进入事故易发期，稍有不慎或监管不到位、责任不落实，就有可能引发事故。为此，各地、各部门要站在讲政治、讲大局的高度，把确保“两会”期间安全作为一项严肃的政治任务，抓实落靠。一是全面开展安全生产大排

7、查大整顿百日会战活动。经市政府研究决定，从2月20日到5月30日，开展为期100天的大排查大整顿会战活动。刚才东志局长宣读了方案，各地、各部门要按照方案要求，全面落实企业自查、各县市区自查、各行业领域部门检查措施，组织专门人员，做好全面排查，切实做到“全覆盖、零容忍”，决不能以侥幸的心理对待隐患排查，绝不能走过场，敷衍了事。各行业各部门要真正负起行业责任，政府分管领导要负起分管责任，带头排查。此次排查整顿，要严格按照“四不两直”的方式进行，严格执行“谁检查、谁签字、谁