姜军在全区工业经济形势分析暨项目推进现场会上的讲话

《姜军在全区工业经济形势分析暨项目推进现场会上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、姜军在全区工业经济形势分析暨项目推进现场会上的讲话发布时间:2008-05-05访问次数:681次    我要评论（0条）根据录音整理（二○○八年五月五日）　今天下午，我们在瓶窑召开现场会，专题分析全区工业经济形势，这既是对年初全区工业经济工作会议的一次检查和回顾，也是对去年区委十二届三次全体扩大会议提出实施“工业强区”战略的一次检验、一次回顾、一次总结。刚才，区经发局作了经济运行、项目推进情况分析，开发区、余杭、瓶窑等8个单位作了典型经验介绍以及下一步工作打算，对全区下一步加强工业经济工作，必将起到一个很好的启发和

2、推动作用。　　今天召开这次会议，主要是围绕项目推进、盘活存量，总结经验、介绍经验、推广经验。为什么要召开这次现场会？去年，我区确定实施“工业强区”战略，确立了“三高三倍增”目标的三年行动计划，三年里，我们以07年为基数，规模以上工业产值、利税、高薪技术产业和装备制造业产值这三个指标，要实现三年翻一番。同时，我们也制订了很多政策，来推进“工业强区”战略。但是，由于近年以来，特别是今年以来，工作非常多，4月份区委、区政府就召开了很多大会。全区的工业经济发展到底怎么样，要看一看，要听一听，要查一查，要认真总结分析。“工业强

3、区”不能只成为一句口号。我认为，余杭工业有否真正强起来，不仅仅要看“三高三倍增”目标的实现，还要看五个方面有没有真正做到，也就是检验工业强区至少有五个方面的标准。　　第一个，检验工业强区，首先要看领导是否真重视。只有领导真正重视工业经济，我们的工业经济发展才有良好的、扎实的基础。前段时间，跑了一些镇乡街道，大部分的党政主要领导抓工业经济有思路、有办法、有举措，但个别镇乡对怎样抓工业、要不要抓工业还有一些犹豫，还有一些短板，真正的举措并不多。区里实施的大项目很多，抽调人员也很多，西溪湿地抽调了人员，南湖项目抽调了人员，

4、地铁项目也抽调了人员。接下来，城市化建设、西大门整治等一大批项目都要加紧推进。这些项目都是重点项目、重点工作。工业摆在什么位置？我认为，工业是镇乡街道党政主要领导重中之重要抓的工作。余杭经济要强，关键是工业要强，工业上不强，余杭就不是一个经济强区，我们一定要弹响钢琴，弹出工业最强音。　　第二个，检验工业强区，要看“块头”是不是真正大。余杭的工业经济总量在全省、全市是什么样一个位子？如果余杭工业的经济总量与增量在杭州的排名是三位以后，就不是一个工业强区。在全省十四个强县市里，是不是属于第一方阵，这也是评价、检验余杭是不

5、是工业强区的一个重要标志。　　第三个，检验工业强区，要看结构是不是真优化。高新技术产业、装备制造业和传统优势产业的比例是不是朝着结构优化的方向发展的，如果仅仅依靠传统行业来支撑，那也不是一个真正的工业强区。　　第四个，检验工业强区，要看利税是不是真贡献。发展工业的目的，一方面是为了增加就业，另一方面是为了创造更多的税收，来改善民生，来加强城市建设。如果产值很大、总量很大，但税收，特别是地方财政收入贡献不大，就不是一个真正的工业强区。　　第五个，检验工业强区，要看投入是不是真持续。有没有稳定、持续的工业投入，也是判断余

6、杭是不是工业强区的一个标准、一个重要指标。　　余杭是不是一个工业强区，我们必须要用这5个方面的标准来判断、来检验、来总结。下面，我再讲三个方面的意见。　　一、一季度工业经济的评价　　刚才，区经发局施成华作了一个很好的工业经济形势分析报告。一季度，全区工业经济总量增长平稳，规模工业产值增长24.1％，排在全省十四强县市之首；工业投入增长23％；工业结构逐步优化，规模以上装备制造业、高新技术产业产值占比首次突破60％；工业能耗快速下降，万元产值综合能耗下降14.5％。这是值得肯定、值得可喜的方面。但我们要增强忧患意识，应

7、该看到，我区工业投入的增长是建立在去年同期大幅度下降的基础上的，限额以上工业投资总量并不高，只完成了全年计划的12.9％，只完成了时间进度要求的一半，差距很大，且增幅低于全市平均1.1个百分点。上个星期，杭州市召开工业兴市大会，作为杭州市的工业大区之一，我对两个方面感触很深。　　第一个方面，杭州市对十三个县市区的工业经济进行了综合评价，余杭排在第三梯队。第一梯队，对全市工业作出突出贡献的是萧山区、上城区和富阳市，第二梯队，对全市工业作出显著贡献的是高新区、西湖区和临安市，余杭只列入到了第三梯队。评价体系主要看总量、看

8、增幅、看投入、看高新技术产业。临安等市区都超过了余杭，值得我们很好地反思。这说明余杭工业经济质量，特别是技术改造投入有待于提高，要努力提高余杭在杭州市的综合排名。第二个方面，余杭的镇乡没有一个列入杭州市工业强镇行列。公布的10个工业强镇中，萧山区占5席，富阳占2席，江干、临安、桐庐各1席。一样的考核体系，萧山无论是综合排名，还是工业强镇，都是属