广西村庄规划编制技术导则(试行)

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1、广西村庄规划编制技术导则(试行)广西壮族自治区住房和城乡建设厅2011.05目录第一章总则11.1编制目的11.2适用范围21.3规划任务21.4规划编制原则21.5规划期限3第二章规划编制主要内容及要求32.1村庄规模和布局32.2住宅用地规划42.3公共设施规划52.4道路交通规划62.4.3道路铺装62.5用地竖向规划62.6公用工程设施规划72.7清洁能源利用82.8环境卫生规划82.9防灾减灾规划82.10绿地规划9第三章规划编制成果要求93.1规划说明书93.2规划图纸13第四章附则14第一章总则1.1编制目的为进一步规范村庄规划编制

2、,引导村庄有序建设,促进农村经济和社会可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施(中华人民共和国城乡规划法)办法》等国家和自治区有关法律法规、技术规范和标准的规定,结合广西实际情况,特制定本导则。1.2适用范围本导则所称村庄,是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点,包括行政村、自然村(屯)等。本导则适用于广西行政区域范围内的行政村或自然村(不含城市市区、镇区(乡驻地)规划建设用地范围内的村庄)村庄规划的编制。村庄按其在镇村体系中的地位、职能和产业发展、生活水平提高的要求,分为中心村和基层村。以规划期末常住人口的数量划分为特

3、大、大、中、小型四级村庄。特大型:>1000人,大型:601—1000人,中型:201—600人,小型:≤200人。1.3规划任务在县域镇村体系规划、乡镇总体规划指导下,对一定时期内村庄各项建设进行综合部署,合理确定村庄人口和建设用地规模、各类用地界线,统筹安排村民住宅、村庄公共设施和公用工程设施建设,确定耕地、水等自然资源和历史文化遗产的保护及防灾减灾等要求,为村民提供切合当地特点,并与当地社会经济发展水平相适应的人居环境。1.4规划编制原则(1)城乡统筹,和谐发展。村庄建设与城镇发展相协调,优先促进长期稳定从事二、三产业的农村人口向城镇转移,

4、合理促进城市文明向农村延伸,形成特色分明的城镇与乡村的空间格局,促进城乡和谐发展。(2)因地制宜,配套建设。按照不同地域、不同经济状况的村庄,制定与之相应的规划建设标准,分类指导;立足现有基础,重点配套完善公共服务设施和公用工程设施。(3)节约用地,合理布局。要始终坚持保护耕地和节约用地的原则,合理地安排村庄各类用地,充分利用丘陵、缓坡和其它非耕地;调整现有农村居民点,壮大村庄规模,提高公共服务设施水平。(4)保护环境,延续特色。保护村庄自然环境,防治污染和其他公害;充分利用丘陵、平原、水网等不同自然地理条件,保护整体景观,挖掘地方文化内涵,延续

5、历史文脉。(5)政府主导,农民主体。充分发挥政府的主导作用和农民的主体作用,由政府组织编制村庄规划,提供政策引导,同时充分听取村民意见,尊重农民意愿,积极引导村庄有序建设。1.5规划期限规划期限应与相应的镇(乡)总体规划年限一致,一般为10-20年。第二章规划编制主要内容及要求2.1村庄规模和布局2.1.1村庄用地选择根据砚状用地条件、基础设施条件等,充分考虑防洪、历史文化和生态保护的要求,保护农村生态环境,防治污染和其他公害,避开洪水、滑坡、泥石流、地震断裂带等地质灾害易发区,避开自然保护区、有开采价值的地下资源和地下采空区,合理选择建设发展用

6、地。2.1.2村庄规模和定位根据村庄的现状基础条件、发展趋势和产业发展潜力,科学定位村庄功能,合理预测村庄人口和建设用地规模,划定村庄规划区范围。2.1.3村庄规划布局应立足于旧村改造为主,充分利用现状建设用地,控制新增建设用地,实现土地资源整合,改善生态居住环境。(1)空间形态:充分结合地形地貌、山体水系等自然环境条件,顺应地形走势布局,引导村庄形成与自然环境相融合的空间形态。(2)公共空间布局:结合市场需求,引导沿村内道路布置连续的公共服务设施和住宅,形成一处或多处公共空间,提升村庄品质。(3)建筑群体组织:结合地形地貌、道路网络、村组单元等

7、,可将村庄划分为若干大小不等的建筑组群,形成有序的空间脉络。(4)院落空间组织:积极引导住宅院落空间的建设,可利用纵横方向多进的方式和道路转折点、交叉口等条件组织院落空间,形成空间特色。(5)景观节点:在村庄主要出入口和景观节点布局体现地方特色的小绿地、小广场或者建筑小品等,以突出村庄特色。(6)滨水空间利用:村庄布局应处理好水体与道路、建筑、绿化、产业之间的关系,充分突出滨水环境和景观特色。(7)生产辅房布局:在满足卫生和生产安全的前提下,小型家庭生产可以户为单位分散布置,大规模生产可在村庄周边地区相对集中布局,以适应农业生产、方便村民生活。(

8、8)公路沿线布局:对于公路(国道、省道、乡道等)沿线的村庄,规划布局应避免沿公路蔓延扩展;新建或扩建村庄应严格按有关规定进行退让。(9)

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