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时间:2019-06-14
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1、借鉴安吉建设“中国美丽乡村”经验,实施我县“绿色苍南•美丽家园”行动考察调研报告 县委、县政府调研组 为了学习借鉴安吉建设“中国美丽乡村”先进经验,提升我县“清洁家园”行动,加快推进生态文明建设,2010年8月26至27日,县委、县政府组织全县36个乡镇、10多个县属有关部门负责人共100多人去安吉县考察学习“中国美丽乡村”建设。9月6日至9日县委、县政府又成立专题调研组到灵溪镇等8个重点乡镇进行实地调研,现将安吉的先进做法经验、我县“清洁家园”行动成效以及下一步
2、提升我县“清洁家园”行动的对策建议报告如下:一、安吉县建设“中国美丽乡村”的主要思路做法和成功经验2008年安吉县委、县政府正式作出决策,用10年时间把安吉建设成为“中国美丽乡村”,开始探索实践这一被外界称之为社会主义新农村建设的“安吉模式”。安吉建设“中国美丽乡村”的基本定位为:立足县域抓提升、着眼全省建试点、面向全国做示范,以建设“中国美丽乡村”为总载体,建成浙江省社会主义新农村建设的示范试点和对外第一形象品牌,真正对全国新农村建设起到示范引领意义。按照这一基本定位,形成了“中国美丽乡村”建设的架构体系:1、明确四项目标。即村
3、村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福,建成“环境优美、生活甜美、社会和美"的现代化新农村样板,探索形成全国新农村建设的“安吉模式”。2、搭建四度架构。一是立意上求高度。探索全国新农村建设的‘安吉模式’,确保全国第一,力争全国唯一的愿景目标。二是平面上求广度。城乡联动全履盖,以村为基础,以城为带动,发挥村的特色和城的辐射两个功能;以政府为主导,以农民为主体,发挥政府的带动性和农民的积极性两个作用。三是类别上求纬度。按照“因地制宜、分类指导”的原则和“一村一品、一村一景、一村一业”的要求,分步创建不同特色的美丽村庄。四是推进上求经度。
4、坚持前两年“同类不同步、同步不同类”和“先易后难”的时序安排,体现层次感、梯度性,防止一哄而上。3、坚持四美原则。一是尊重自然美。充分彰显依山傍水、因势因地而建的生态环境特色,不搞大拆大建,避免不伦不类。二是侧重现代美。坚持把生产发展放在首位,把生活富裕作为美丽乡村的前提和基础,融现代文明于自然生态之中,体现全方位开放理念。三是注重个性美。根据产业、村容村貌、生态特色、人本文化等不同类别,体现差异化、多元化,彰显一村一品、一村一景,体现村庄个性差异。四是构建整体美。把全县当作一个大乡村来规划,把一个村当作一个景来设计,把一户人家当
5、作一个小品来改造,致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑,力求全县美丽、全县发展。4、实施四大工程。一是环境提升工程。抓外在有形环境的提升,全面提高品位,全力彰显生态魅力。二是产业提升工程。抓内在经济实力的提升,重点推进高效生态农业品牌化经营、现代家庭工业集群化发展、农村服务业功能化拓展,积极培育产业大村、经济强村,全力增强经济实力。三是素质提升工程。抓潜在文明素养的提升,培养有技术专长、有创业激情、有文化素养的现代品质农民,全力释放发展潜力。四是服务提升工程。抓广度公共服务的提升,健全农村公共服务体系,繁荣农村社会事业,重点推
6、动城镇基础设施向农村延伸,公共服务向农村倾斜,社会保障向农村覆盖,全力激发文化活力。两年来,安吉全县132个村启动建设“中国美丽乡村”,各类建设项目投资8.68亿元,其中县财政共投入2.2亿元。通过建设“中国美丽乡村”,安吉城乡面貌焕然一新,也实现了经济社会、城乡区域、人与自然全面协调可持续发展。2009年实现人均GDP突破5000美元,城镇居民人均可支配收入22500元,农民人均纯收入11380元,一些主要经济指标增速列全市、全省前茅。安吉通过建设“中国美丽乡村”,初步创造了社会主义现代化新农村建设的“安吉模式”。“安吉模式”值
7、得学习借鉴的经验很多,如下几点值得关注: 第一,打生态牌。面对剧烈的区域竞争,艰巨的发展压力,安吉没有选择周边县市普遍选择的走工业化城市化实现现代化的发展路子,而是抓住自身生态资源丰富、生态环境优美这一比较优势,打生态牌,走生态文明建设路子,实现欠发达地区科学发展、跨越发展。第二,举中国旗。让最优越的资源条件与最顶级的目标定位相结合,要做就做最好,让资源优势发挥最大效用,这是安吉发展的一条重要经验。举中国旗,对内极大凝聚人心,对外赚足发展资本,使安吉的发展建立在充分利用内外各种资源和政策支持的基础上,实现借力发展。第三,搞持久
8、战。认准目标后,持之以恒、一以贯之地推进,一年连着一年抓,一届接着一届抓,一事跟着一事抓,锲而不舍,这是安吉的一条重要经验。期间,一些领导干部为了安吉的生态建设牺牲GDP,影响自己政治前途也决不放弃。实施“中国美丽乡村”建设,也是计划安排十年,不断
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