许 晴在全县国税工作会议上的讲话

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1、许晴在全县国税工作会议上的讲话 县委副书记代县长  2012年1月16日　　一、肯定成绩，感谢国税部门为全县经济社会发展所做出的积极努力　　刚刚过去的2011年，国税系统干部职工紧紧围绕组织收入这一中心，坚持依法治税、强化税收征管、团结务实、开拓创新、扎实苦干，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会转型升级做出了重要贡献。总的来看，主要呈现了“四个”新亮点。　　1、坚持科学征税，组织收入工作取得新突破。国税部门坚持全面贯彻“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，牢牢树立税收经济观，积极主动地开展税收计划分

2、析和预测工作，实现了税收与经济的协调增长。2011年，国税收入首次突破30亿大关，达到30.4亿元，完成了省下计划的109.1％，同比增长19.5％；其中，完成县财政总收入28.7亿元，完成目标的106.4％，同比增长19.1％，占我县全部财政收入的一半以上，完成地方财政收入8.1亿元，同比增长18.8％，为缓解全县财政压力、保证财政收支平衡、维护改革发展和稳定大局发挥了重要作用。　　2、坚持服务育税，推动经济发展落实新举措。国税系统充分发挥税收政策的导向和调节作用，主动落实税收优惠政策，办理出口退（免）税17.3亿元，同比增长28.9%；各项税收优惠1.87亿元，为扶

3、持中小企业及早走出困境发挥了积极作用。在蹲点服务基层活动中，国税部门认真贯彻落实上级要求，着力办群众的着急事、办企业的烦心事、办村里的为难事，帮助基层实现“零土地”招商，推行“零距离”服务和“零折扣”帮扶。为确保蹲点工作取得实效，还专门建立了蹲点干部与基层长期联系定期回访机制，积极为联挂镇村的长远发展谋对策、破难题，有力地支持了地方经济发展和社会进步。　　3、坚持依法治税，严格执法管理实现新进展。国税部门坚持执法与服务并重，不断完善税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的联动管理机制，转变执法理念，以规范执法行为为基础，大力整顿和规范税收秩序，做到公正执法、

4、文明执法，不断提高税收征管质量和效率，实现了税收工作由执法监督型向管理服务型的转变，实现了规范执法与维护公平稳定的和谐统一。全年稽查查补收入6278万元，占国税收入的比重达到了2.06％，同比增长21.75%。有力地打击了各类涉税违法犯罪行为，营造了公平公正公开的治税环境。　　4、坚持人才兴税，干部队伍形象得到新提升。国税系统始终注意内抓管理、外树形象，不断强化“以纳税人为中心”的服务理念，为纳税人提供便捷、高效、优质的“金税”品牌服务，受到了社会各界的好评。在继续保持全国税务系统文明单位荣誉称号的基础上，国税权力公开透明运行和党务公开工作受到中纪委、省市纪委等领导调研

5、肯定。《中国税务报》、《浙江日报》等新闻媒体多次报道国税工作。省国税局周广仁局长也批示肯定国税工作。管理创新项目被选入省国税局创新项目库。这些成绩充分体现了国税系统敢于拼搏的进取精神和团结务实的工作作风。　　二、认清形势，明确目标，全面完成2012年国税各项工作任务　　2012年是喜迎十八大召开之年，是全面建设“科学发展示范点”的关键一年，也是新一届党委政府的开局之年。综合分析各方面情况，2012年全县经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长10%以上；财政总收入增长10%以上，其中地方财政收入增长11%以上；固定资产投资增长10%以上，其中工业生产性投资超100亿元

6、；合同利用外资5亿美元，实际利用外资3亿美元，实到县外内资45亿元；进出口总额增长12%，其中出口增长11%；社会消费品零售总额增长15%；城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长11%以上。2012年，省下达国税收入目标要实现334506万元，增长10%。　　国税工作处于经济运行的一线，是经济的核心领域，做好今年的国税工作，意义深远。对于国税部门来说，2012年仍然是困难的一年：从经济发展形势看，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等竞争更加激烈，随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境，世界经济前景低迷，外需疲软

7、，加上国内转变经济发展方式优化产业结构成为经济发展主旋律，给税源稳定增长带来挑战；从征管因素看，近年来税务机关强化税收征管，大力推行依法治税，征管质量和效率明显提高，虽然征管增收潜力可以挖掘，但难度越来越大；从财政支出需求看，民生保障支出大，2012年是新一届政府实事工程建设启动之年，对“三农”、科教、医疗卫生、社会保障以及环境保护等方面的支出压力加大，亟需以持续稳定增长的税收收入为保障。　　因此，大家要保持清醒、坚定信心、坚持创新，把国税工作放到经济社会转型升级的大背景中去谋划，积极主动地做好今年的国税工作，为全县经济社会发展再做新贡献