认真学习贯彻落实炳轩书记重要讲话精神

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1、认真学习贯彻落实炳轩书记重要讲话精神全力以赴推动哈尔滨好发展快发展大发展一一在市政府常务（扩大）会议上的讲话提纲（2012年2月6日）同志们：今天这次市政府常务（扩大）会议，是新班子上任以来召开的第一次常务会议，也是一次极其重要的会议。会议的核心目的，就是学习、传达、贯彻炳轩书记前天与哈尔滨领导班子成员谈话精神，紧密结合我市当前实际，全面地、系统地、原原本本地抓好贯彻落实。刚才，云凌同志传达了炳轩书记的讲话要点，大家对省委提出的新要求、新部署都有了一个初步的了解和把握。下面，我再强调几点意见。一、要深刻学习领会炳轩书记重要讲话精神，迅速

2、把思想和行动统一到省委新要求、新部署上来炳轩书记这次语重心长的谈话，充分体现了省委对哈尔滨工作的高度重视，体现了炳轩书记对哈尔滨领导班子成员的亲切关怀。炳轩书记所做的重要指示，立意高远，方向明确，目标清楚，要求到位，饱含了省委对哈尔滨“加快发展、当好龙头”的殷切希望，饱含了省委对哈尔滨领导班子的信任和重托。炳轩书记引经据典、饱含深情的讲话，是对我们哈尔滨所有领导干部的教诲和嘱托，是对我们所有领导干部的鼓励和鞭策。我们必须反复学习，深刻认识，勇于担当，身体力行。一是炳轩书记的讲话，进一步明确了哈尔滨在全省的重要地位和作用。炳轩书记强调，“

3、哈尔滨地位重要，不仅仅是个副省级城市，而且是全省经济社会发展的龙头，人口占全省的四分之一强、经济总量占全省的三分之一，全省多数企业和高等院校、科研单位集中在哈尔滨，哈尔滨的一举一动都会对全省带来重大影响，不论是好的，还是不好的，都起着示范作用。”这是对哈尔滨在全省发展大格局中所处地位的进一步定性，也是对哈尔滨龙头示范作用的进一步肯定。这也充分说明省委非常看重哈尔滨、关注哈尔滨、倚重哈尔滨，我们肩负的责任非常重大，使命非常光荣。这也要求我们不能只顾自己，而是要放眼全省、全国乃至世界，切实增强省会意识、龙头意识、率先意识、服务意识，坚决摒弃

4、“哈老大”心态，行行当标杆、事事做表率，真心实意搞服务，真正在全省“八大经济区”、“十大工程”建设中勇挑重担、率先突破，在全省更好更快发展中当好龙头、多做贡献。这是我们必须牢牢记住的责任和使命。二是炳轩书记的讲话，进一步明确了哈尔滨未来发展的主攻方向和重点。炳轩书记强调，“关于哈尔滨的未来发展，如垠同志在市党代会的工作报告中讲得已很明确，也是很鼓舞人心的。省委对哈尔滨的发展目标和规划是赞同并大力支持的，就按这个规划干下去，一个现代化、国际化的大都市就一定会屹立在龙江的大地上。哈尔滨市已站在了新的历史起点上，必须继续坚定不移实施‘北跃、南

5、拓、中兴、强县’战略，全面推进经济、政治、文化、社会、生态建设，奋力实现未来五年科学发展新跨越。”这不仅指明了哈尔滨的方向，也进一步坚定了我们沿着既定道路奋勇前行，实现“四大形象标志、四大民生指标”不动摇的信心和决心。这方面，我在市政府第一次党组会上，已做出了明确表态，我们这届政府领导班子就是要围绕市党代会、人代会确定的各项任务目标，咬定青山不放松，实实在在抓推进，一以贯之抓落实，做到不折腾、不懈怠、不换“频道”、不搞新一套。各区县（市）政府、市政府各部门都要明确这个信号，都要把心思和精力用到实施新战略、实现新跨越上，“在经济社会发展的

6、赛场上，接过上一任的接力棒，一张蓝图绘到底，一棒一棒往下传”，真正把上届市委、市政府规划的美好蓝图落到实处、变成现实。三是炳轩书记的讲话，进一步指出了哈尔滨经济社会发展存在的突出矛盾和问题。炳轩书记在充分肯定过去的同时，也明确指出，“哈尔滨与全国同类的发达城市比，差距还不小。”“发展缓慢、发展不足，始终是我国现阶段的主要矛盾，更是黑龙江、更是哈尔滨现阶段的主要矛盾。”可以说，炳轩书记的讲话实事求是，一语中的，切中了哈尔滨的要害。改革开放以来，特别是这些年来，哈尔滨虽然取得了长足进步，但也积累了一些体制性、结构性矛盾，经济总量小、发展速度

7、慢的问题十分突出。从同类城市指标对比上看，反映经济规模和发达程度的GDP、人均GDP等主要指标排位始终靠后，东北四城市中仅高于长春，远低于沈阳、大连；反映经济效益和富裕程度的财政收入、企业利润和城乡居民收入差距非常大，企业利润和城市人均可支配收入在东北四城市中均排在末位；反映经济发展后劲的投资和工业更是如此，投资规模仅为沈阳、大连的2/3，比长春高500亿元，但规模以上工业增加值却不到长春的1/2，不足沈阳、大连的1/3。从我们自身产业发展上看，农业虽然粮食产量高、资源丰富，但大而不强，精深加工发展极不充分，多为原字号，比较效益偏低。工

8、业虽然门类齐全、基础较好，但既不大也不强，不仅缺少大企业、大集团，更缺少产业链长、牵动作用大的巨型项目。全市年产值10亿元以上企业只有43家，最大的也仅为200多亿元。服务业虽然有庞大的市场基础和消费人群，