苏志局长2011年行政执法班讲话

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1、苏志局长在2010年全国卫生厅局长行政执法培训班上的讲话2010年8月18日2010年全国卫生厅局长行政执法培训班即将结束了！这次培训班我们采用交流培训的方式，内容丰富、形式活泼。首先请啸宏副部长给我们做了“振奋精神迎接挑战努力推动卫生监督工作再上新台阶”的重要讲话。啸宏副部长的讲话情真意切，实事求是，充分肯定了大家的工作，特别是今年工作取得的成效，又指出了我们现在面临的挑战和存在的问题，对新形势下如何做好卫生监督工作提出了具体要求，进一步提高了大家对推进食品安全综合协调与卫生监督事业改革与发展的认识，对增强依法行政的紧迫感，增强依

2、法履职的责任感提出了要求。12会议安排陈锐、齐贵新两位局领导就当前的重点工作，食品安全与卫生监督的十二五规划、人才规划、绩效考核、等级监督员制度的设想以及体系建设等几方面提交会议的材料进行讲解，请卫生部监督中心陈永祥副主任和中国疾控中心侯培森副主任分别就卫生监督信息化建设、疾病控制与卫生监督机构如何加强协作共同做好食品安全与卫生监督工作作了专题发言，并邀请部分省（区、市）进行大会交流，介绍各地好经验、做法以及对履行法定职责、积极投入医改、开创食品安全与卫生监督工作新局面等提出的思考和建议。培训班还安排了分组讨论，大家学习讨论啸宏副部

3、长讲话，结合各地实际畅谈了面对新挑战，努力开创食品安全与卫生监督工作新局面的设想与建议。大家表示，要通过学习借鉴兄弟省市的经验，查找工作薄弱环节，认真履行法定职责，做好下半年的工作，培训班达到了预期的目的。在此，我代表监督局向全体与会代表表示衷心的感谢。代表全体与会代表向黑龙江省卫生厅领导、同志们，向所有为这次培训班做出辛勤贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢。刚才听了几个小组的发言意见，大家一致认为啸宏副部长的讲话传达了中共中央、国务院以及部党组有关食品安全、职业病防治等卫生监督相关工作的指示精神，传达了医药卫生体制改革对卫生监督

4、工作提出的要求。内容丰富，对于如何在新形势下做好卫生监督工作的要求也非常具体。我们认为部长讲话对下一步继续推进卫生监督事业的发展，做好各项工作，具有很重要的指导意义。下面，结合啸宏副部长讲话，以及交流和讨论的情况，就如何落实培训班精神，做好下半年工作做一个简要发言：一、迎接挑战，增强信心，坚定不移地做好卫生监督工作12年初以来发生的问题乳粉、地沟油等一系列食品安全事件、贵州省施秉县恒盛冶炼厂患尘肺病、深圳劳务工疑似尘肺病等多起职业病事件、以及湖南、云南等地儿童血铅超标事件等等，无不时时在警示我们卫生监督面临着严峻的形势和艰巨的任务。

5、今年是深化医药卫生体制改革的攻坚之年，也是深化卫生监督体制改革，加强体系建设，进一步明确职责任务，落实卫生监督各项工作任务的重要之年。今年是“十一五”计划最后一年，也是“十二五”规划的制定之年，食品安全综合协调与卫生监督工作既面临严峻挑战，也面临着前所未有的机遇。大家刚才都谈到，当前有的地方在卫生监督体制改革和职能调整过程中出现了一些困难和问题，应当看到，这些困难是前进中的、暂时的困难，卫生监督过去的十年也是在困难、挑战和克服困难、迎接挑战过程中逐步发展、壮大起来的。回顾十年来，这支队伍在不懈努力下已经得到了各级党委、政府、卫生行政

6、部门和广大人民群众的认可。实践证明，卫生监督工作是维护广大人民群众健康权益的重要手段，是促进卫生事业科学发展、构建和谐社会、维护社会公共卫生秩序的必然要求。因此，我们一定要增强信心，迎难而上，进一步激发调动全体同志的创新意识，充分展示我们的能力和才干，切实依法、依职责忠实履行监管职责，维护好人民群众健康及其权益。具体如何做好监督工作，这里我想谈三点意见：12一是卫生监督工作要在地方党委政府的统一领导下开展工作。卫生监督是在各级党委、政府领导下，在卫生行政部门的具体安排部署下开展工作。食品安全、职业病防治、环境卫生、学校卫生、打击非法

7、行医和非法采供血、传染病监管等都强调地方政府负总责，这里的负总责主要是指卫生监督工作既是我们的责任，更是地方政府的责任。啸宏副部长讲话中谈到，在推进卫生监督体制改革中有的地方工作做的很主动，大家交流中也谈到在当地党委、政府领导下有一些很好的做法。如在食品安全体制改革中，天津、重庆、贵州、山西、苏州等地的政府在充分调研的基础上出台了有利于强化对卫生监督和食品安全监管的“双加强”举措。很多同志谈到一个经验，就是要给政府当好参谋和助手。不要因为一次汇报政府没有采纳，就觉得这件事情很难办。要持之以恒，反复地汇报、沟通，提出具有操作性的意见供

8、政府决策。要大胆创新思维，使改革朝着有利于全面加强食品安全与卫生监督工作的目标推进。强调地方政府负总责，主要是负政治责任和领导责任。因为只有地方政府才可以有效地调动资源，提供制度、体制、组织、资金、人事方面的保障。因此，要做好食品安全