罗保铭同志在省委五届十二次全体会议上的总结讲话

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1、罗保铭同志在省委五届十二次全体会议上的总结讲话（2011年12月26日）同志们：　　这次全会是在推进海南国际旅游岛建设的关键时期召开的一次重要会议。省委常委会向全会报告了工作。全会审议通过了《中共海南省委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动海南文化大发展大繁荣的实施意见》、《中共海南省委关于进一步加强领导班子和领导干部作风建设的若干意见》、《中共海南省委、海南省人民政府关于全面加快洋浦开发建设的决定》。大家围绕这次全会的主要议题进行了充分的讨论，畅所欲言、群策群力，提出了很多很好的意见和建议，既提升了思想认识，更形成了高度共识，既对过

2、去的工作进行了认真总结、梳理，以利再战，更增强了推动海南科学发展的信心和决心。全会完成了各项议程，开得很好，达到了预期的目的。　　这次省委全会，对海南文化繁荣发展、洋浦开发建设、加强干部作风建设等国际旅游岛建设的重点领域、关键问题作出了重要部署。贯彻落实好这次省委全会的精神，对于坚持科学发展，调整优化结构、转变经济发展方式，增强海南经济实力，对于全面提升国际旅游岛的软实力，营造良好的发展环境，增强海南的竞争力，都具有极为重要的意义。各级党员领导干部要充分认识这次全会的重要性，切实把思想和行动统一到全会精神上来。下面，我代表省委常委会，讲

3、几点意见。　　一、深入贯彻党的十七届六中全会精神，推动海南文化大发展大繁荣　　党的十七届六中全会作出了深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的重要决定，是指导新时期我国文化改革发展的纲领性文件。以文化改革发展为主题召开中央全会，在党的历史上是第一次；提出建设文化强国的目标，在中国历史上也是第一次。这为海南科学发展提供了强大动力。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。旅游岛和文化岛高度融合，相得益彰，珠联璧合。这对海南又是一次难得的重大发展机遇。　　多年来，省委、省政府高度重视文化建设。去年以来，省委、省政府先后出台了《关于加快推进

4、文化改革发展的决定》和《关于支持文化产业加快发展的若干政策》。党的十七届六中全会召开以后，我们及时召开了省委常委（扩大）会议学习传达，结合海南实际提出了促进文化与旅游融合、推进以国际旅游岛先行试验区为龙头的文化产业发展、打造文化精品、开展海南文明大行动等十项贯彻措施，把文化事业和文化产业的发展变成了一个一个具体项目加以推进。这次《实施意见》又进一步明确了海南文化改革发展的要求和重点任务，提出了到2015年，要建成完善的四级公共文化服务网络，文化产业增加值达到全省GDP的4%的目标。各级党委、政府一定要创新理念，真抓实干，全力推动海南文化

5、事业和文化产业繁荣发展。在这方面，我强调三点：　　（一）树立强烈的机遇意识。机遇总是青睐有准备的人，留给思想敏锐、看得准、抓得住的人。从2008年第四季度开始，我们抓住中央应对金融危机、扩大投资的机遇，上马了一大批基础设施项目，为海南的加快发展奠定了重要基础。今年12月12日，中央经济工作会议明确把扩大内需作为明年和今后一个时期经济工作的战略基点，特别强调扩大消费是基础，稳定投资是关键。海南是承接不断富裕起来的13亿国人旅游消费的重要目的地之一。中央的扩大内需和老百姓的消费需求有机结合，在海南落地，这就是天赐良机。我们必须抓住这个机遇，

6、完善设施、优化环境，提高文明诚信素质，笑迎纷至沓来的中外游客。三亚，现在的休闲度假旅游已形成气候，“美丽三亚、浪漫天涯”成了中外游客高度认同的旅游品牌。今年的三亚，特别是春节黄金周可能要承受有史以来最大的客流压力，这既是大好事，又更要下大力气搞好综合服务管理，为国际旅游岛增创新的光彩。海口，要充分利用省会城市综合服务的比较优势，设计政策，强力推动，把会展业、各类赛事、金融机构、总部经济发展起来，走与三亚差异化发展的路子。大家有目共睹，今年7月份，海口的国际会展中心建成开业以后，已经连续举办了17场大型会展，接待参展商2689家，参展人数

7、123万，带来大量人流、物流、资金流、商务流。这段时间，海口像样的酒店也是一房难求。这在海口的历史上还是头一次，这就是把机遇和比较优势变成了充满活力的发展态势。今天借这个会，我也建议，海口可以因势利导，成立会展局统筹推动会展业的发展，也可以借鉴上海、广西、拉斯维加斯的经验，适时适势设计一系列有利有效的激励政策，借力发挥，乘势把会展业发展做大。　　（二）树立特色、开放、包容的文化理念。海南有自己独特的地域文化、历史文化，完全可以充分挖掘、包装、提升，为国际旅游岛建设服务。比如，保亭的呀诺达、槟榔谷，把历史文化、民族风情、热带雨林融为一体，

8、既有深刻的文化内涵，又有鲜明的地方特色，成了富有魅力的海南文化旅游的特色品牌。（下转A3版）（上接A1版）同时，各兄弟省市的特色文化，我们也可以他山之石，拿来攻玉。比如，海南国际创意港，就是学习借鉴深圳的经