省政府机构改革讲话

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1、省政府机构改革动员大会召开2月25日，河南省人民政府机构改革动员大会召开，主要任务是深入贯彻落实党的十七大、十七届二中全会精神和胡锦涛总书记重要讲话精神，认真学习贯彻《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》，全面动员、具体安排省政府机构改革工作。省委书记徐光春出席会议并作重要讲话，强调要以饱满的工作热情、严谨的工作态度、扎实的工作作风，圆满完成省政府机构改革任务，为建设人民满意的政府、为实现中原崛起做出新贡献。省委副书记、省长郭庚茂作动员部署。　　省委副书记陈全国主持动员大会。　　省委常委、常务副省长李克宣读了《河南省人民政府机构改革实施意见》。　　省委常委孔

2、玉芳、叶冬松、叶青纯、李新民、曹维新、王文超、刘怀廉、连维良出席会议。　　徐光春指出，我们党始终高度重视政府自身建设。党的十七大从我国经济社会发展战略和改革开放总体部署出发，作出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的部署；十七届二中全会审议通过《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》。胡锦涛总书记在二中全会讲话中着重阐述了深化行政管理体制改革的重大意义，明确指出这次改革要紧紧抓住转变政府职能这个核心，着力优化政府组织结构和完善行政运行机制，突出加强依法行政和制度建设。这为我们深化行政管理体制改革和政府机构改革提出了明确要求。省委、省政府深

3、入贯彻中央精神，多次召开省委常委会、省政府常务会议专题研究省政府机构改革工作，广泛听取各方面意见建议，制定了《河南省人民政府机构改革方案》并报经中央批准。根据中央批准的方案，制定了《河南省人民政府机构改革实施意见》。　　针对如何切实做好省政府机构改革这项重大工作，徐光春强调以下三个方面：　　一要充分认识深化政府机构改革的重大意义。首先，深化政府机构改革，事关坚持科学发展、加快中原崛起。改革开放以来特别是党的十六大以来，我们不断推进省、市、县、乡四级政府机构改革，有力地推进了河南坚持科学发展、加快中原崛起的进程。在这次政府机构改革中，我们坚持以科学发展观为指导，突出加

4、强和改善宏观调控这个重点，就是要着力解决影响和制约科学发展的矛盾和问题，提高政府领导科学发展的能力，为实现中原崛起提供重要保障、创造良好环境。其二，深化政府机构改革，事关体制机制新优势形成、改革开放深入推进。目前我省政府管理体制还存在一些突出问题，针对这些问题，在这次省政府机构改革中，我们按照精简、统一、效能的原则，将政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能合理、科学地配置到政府部门，通过这次政府机构改革，带动形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。其三，深化政府机构改革，事关公共服务水平提高、全省人民群众福祉。这次政府机构改革，把维护人

5、民群众的根本利益作为出发点和落脚点，着眼于保障和改善民生，着力加强社会管理和公共服务部门建设，使各种社会服务和保障体系更加健全。我们要以这次改革为契机，加强公共服务部门建设，完善基本公共服务体系，让政府的工作造福全省人民，让全省人民共享改革发展成果。我们一定要充分认识这次省政府机构改革的重要性紧迫性，切实增强搞好省政府机构改革的责任感使命感，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策和省委、省政府的部署上来，确保省政府机构改革顺利推进。　　二要扎实搞好政府机构改革各项工作的协调衔接。这次省政府机构改革总的要求是：紧紧围绕“一个目的”，即建设人民满意的政府；着力解决“两大

6、问题”，即制约经济社会发展的突出矛盾和问题，人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；努力促进“三个转变”，即政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。《改革方案》和《实施意见》充分体现了这一要求，要确保落到实处，确保人员思想不散、工作秩序不乱，必须坚持统筹协调、有机衔接，全面推进机构改革的各项工作。第一，工作要有效对接。各部门之间要对接好，严格按照《改革方案》和《实施意见》的要求，该交接的工作尽快交接、该调整

7、的人员尽快调整，实现无缝对接；撤销合并的单位要善始善终地做好各项工作，防止工作断档；管理体制调整的单位要确保不管管理体制如何调整变化，工作的质量、工作的效率、工作的水平始终不能降低。各部门要与国家相关部门对接好，与市县两级相关部门对接好，上下协调、齐心协力做好各项工作。第二，人员要尽快融入。广大党员干部特别是领导干部一定要讲党性、顾大局，坚决服从、配合和支持机构改革。新组建单位的领导班子要按照“先到位后理顺、先运转后完善”的原则，迅速进入状态。接收单位的原有人员要把新进人员当作自己的同志来对待，设法帮助他们更好地适应新环境、度过磨合期；新进人员要尽快到达新岗位、