环保总局副局长讲话

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1、关键词：和谐：如果政治文明不跟进，社会发展不协调，环境保护不落实，对经济发展的制约将更大。　　公平：某些人的先富牺牲了多数人的环境，某些地区的先富牺牲了其他地区的环境。环境不公加重了社会不公。　　发展：环境文化是生产力布局与资源配置的调节器，是协调社会关系的新杠杆，是社会公平和社会和谐的重要基础，是文明转型的更高起点。　　一、社会和谐与社会公平关键词：和谐：如果政治文明不跟进，社会发展不协调，环境保护不落实，对经济发展的制约将更大。　　公平：某些人的先富牺牲了多数人的环境，某些地区的先富牺牲了其他地区的环境。环境不公加重了社会不公。　　发展：环境文化是生产

2、力布局与资源配置的调节器，是协调社会关系的新杠杆，是社会公平和社会和谐的重要基础，是文明转型的更高起点。　　一、社会和谐与社会公平关键词：和谐：如果政治文明不跟进，社会发展不协调，环境保护不落实，对经济发展的制约将更大。　　公平：某些人的先富牺牲了多数人的环境，某些地区的先富牺牲了其他地区的环境。环境不公加重了社会不公。　　发展：环境文化是生产力布局与资源配置的调节器，是协调社会关系的新杠杆，是社会公平和社会和谐的重要基础，是文明转型的更高起点。　　一、社会和谐与社会公平关键词：和谐：如果政治文明不跟进，社会发展不协调，环境保护不落实，对经济发展的制约将更

3、大。　　公平：某些人的先富牺牲了多数人的环境，某些地区的先富牺牲了其他地区的环境。环境不公加重了社会不公。　　发展：环境文化是生产力布局与资源配置的调节器，是协调社会关系的新杠杆，是社会公平和社会和谐的重要基础，是文明转型的更高起点。　　一、社会和谐与社会公平　　十六届四中全会指出，最广泛最充分地调动一切积极因素，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义。中央还提出，要紧紧围绕提高党驾驭社会主义市场经济

4、、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务的五大执政能力，以科学的态度去落实科学的思想，以创新的精神去发展创新的理论，以完善的制度去保证长期的任务。　　构建社会主义和谐社会正是革命党向执政党转变的核心内容。　　人的需求具有自然属性和社会属性。自然属性是人的动物本能，社会属性的本质是精神性的，是利己与利他的高度统一。社会主义不仅要满足人的需要，更要改变人的需要，使人们从自然属性中逐步解脱出来，从注重物质生活转向注重精神生活。　　人与自然的和谐是未来社会价值体系的核心概念。它将超越人类中心主义，促使人类重新审

5、视自我，重新评估历史，重新定义幸福。仅仅发展生产与扩充财富并不等于就是对人类命运的终极关怀，并不等于就与人类的进步方向相一致。人类现代文明的最高表现是人性的进化，即人与自然的相融。　　人与自然的和谐必然促进人与人和谐，而人与人的和谐必然促进人与社会的和谐。社会和谐不能一味地追求经济赶超，不能无原则地取消斗争，不能扼制人对物的合理占有。社会和谐是人道社会主义，包含着尊重自然的基本诉求；社会和谐是对资本主义竞争理论的彻底修正，与马克思建立共产主义社会的价值追求一脉相承；社会和谐是对传统经济发展模式的自觉调控，使全体人民在公平、公正的前提下实现共同富裕；社会和谐

6、是工业文明向生态文明的转型，它提倡在全社会建立一种自我克制、自我超越的生活方式。　　社会和谐必然促进社会公平。社会公平，就是在平等的规则下，人人享有同等的机遇和权利，以达到最终资源分配上的公平。从政治学角度看，就是执政党要保护人民基本人权，保障社会多元化、防止社会分裂化；从社会学角度看，就是执政党要调节各社会成员间不同利益群体的关系，缩小社会收入贫富差距；从经济学角度看，就是执政党要在经济增长与资源环境、公平与效率之间找到平衡。　　经济发展绝不能以牺牲社会公平为代价。市场配置虽然可以增加社会财富，但无法解决社会不公。社会不公一旦超出了社会承受能力就会酿成社

7、会动荡，发展的成果也将毁于一旦。我们执行让一部分人与一部分地区先富起来的政策是完全必要的，但不能忽略社会公平，这将使我们难以达到共同富裕的目标，还会带来更多的社会问题，更会引发深层的体制矛盾。　　社会公平不是平均主义。中国传统“不患寡，而患不均”的思想根深蒂固。中国近代的经验教训表明，扼杀社会效率就等于扼杀民族活力。因此，强调社会公平，只能保证机会均等，而不能强调收入均等。收入的差距，只能依靠国民收入再次分配。以牺牲按劳分配为主、多种分配形式并存的分配原则来换取所谓均等的做法不能重演。中国今天的现代化之路，是20多年前中国人的共同选择。发展不能停。需探讨的

8、是发展观念，需改革的是发展方式，需评价的是发展结果。　　我们不能以