杨汉忠在传达贯彻全国“两会”精神干部大会上的讲话

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1、杨汉忠在传达贯彻全国“两会”精神干部大会上的讲话 （2010年3月23日）同志们：　　刚才，郭盟长对全国“两会”盛况进行了具体介绍，对“两会”精神和胡春华书记在内蒙代表团全团会议上的讲话精神进行了重点传达，希望大家认真领会。下面，结合兴安盟的实际，我就深入传达学习贯彻“两会”精神讲两点意见。　　一、切实理解内涵、把握实质，传达学习贯彻好“两会”精神　　十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议，是在全党全国各族人民为夺取应对国际金融危机新胜利、保持经济平稳较快发展而团结奋斗的新形势下召开的重要会议，对于全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，进一步把

2、全党全国各族人民的思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的决策部署上来、推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。为了传达学习贯彻好“两会”精神，自治区党委胡春华书记在“两会”闭幕的前一天，专门组织召开内蒙古代表团全团会议，提出了明确具体的要求；在３月１５日，自治区组织召开直属机关干部大会，专题传达贯彻“两会”精神，并就深入学习传达贯彻工作作出总体部署。全盟各级党组织和全体党员干部必须快速行动起来，按照自治区党委的总体要求，切实把传达学习贯彻“两会”精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好。　　一是传达学习贯彻“两会”精神，必须在全面准确、快速有效上用

3、力。这次全国“两会”精神主要体现在中央领导同志的重要讲话和报告中。胡锦涛总书记在“两会”党员负责人会议上所作的重要讲话，深入透彻地分析了当前的国内外形势，对做好人大、政协工作和开好“两会”提出了明确要求，是指导“两会”圆满成功的纲领性文件。吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告，对坚持和完善人民代表大会制度、进一步开创人大工作新局面进行了总结部署。温家宝总理所作的政府工作报告，认真总结了去年我国应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的实践，在准确分析判断形势的基础上，对今年改革发展稳定各项工作进行了全面部署。贾庆林主席所作的全国政协常委会工作报告，总结了

4、过去一年政协工作，全面部署了新形势下政协工作。“两会”还审议通过了关于修改中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法等决定、决议，听取和审议了“两高”工作报告。会议期间，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志参加了自治区代表团审议，全国人大常委会副委员长乌云其木格同志作为我区代表参加审议，两位领导同志都作了重要讲话。综合起来看，传达学习贯彻“两会”精神，必须紧紧围绕这些重要讲话、报告和决定、决议，着眼于全面准确、快速有效，立足于理解内涵、把握实质，通过召开干部大会、中心组读书会、政策形势分析会、专项工作推进会，组织开展集中宣讲、集中宣传等多

5、种方式，在最短的时间内将“两会”精神传达到广大党员和干部群众，以此来统一思想和行动、凝聚人心和力量，切实在推进兴安新一轮发展的过程中把“两会”精神落到实处。　　二是传达学习贯彻“两会”精神，必须在研深吃透、捕捉机遇上用力。“两会”对我国经济社会发展进行了全面总结部署，特别是温家宝总理所作的政府工作报告，全面总结了去年工作，得出了“五个必须”的重要经验启示；科学分析了当前国际国内形势，提出了“四个着力”的总体要求；确定了今年经济社会发展的主要预期目标，部署了八个方面的重点工作。这些重大工作部署，贯穿了科学发展的思想，体现了党中央、国务院加快经济发展方式转变、推动

6、科学发展的坚强决心。传达学习贯彻“两会”精神，必须抓住政府工作报告这个重心，吃准、吃透一系列重大决策部署，从中找准推进我盟各项工作的切入点和着力点。今年政府工作报告八个方面的重点工作，共涉及重大改革发展部署内容近５０项，具体措施多达２３０余条，特别是一些重大决策措施，实施的重点、范围、间段、方式、力度包括配套的措施都十分明确、十分具体。这其中与我盟改革发展稳定直接相关的调整性政策措施多达５０余条、确定性工程项目３０余个、创新性改革动作３０余项，从中我们至少可以看到三大机遇。第一是谋求重大政策覆盖的机遇。比如在部署实施区域发展总体战略时，重点强调了“三个重在”，

7、即重在发挥各地比较优势，有针对性解决各地发展中的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性；重在加快完善公共财政体系，促进基本服务均等化。这些都传递出了重大政策信号，我们既可以立足现实谋求区域性的重要政策扶持载体，也可以放眼长远谋求支撑性的重大规划项目。第二是争取重大工程项目的机遇。比如在直接点题的３０余个重大工程项目中，有２０余项都是最新铺开并实行专项单列的工程项目，而且绝大多数都是我盟当前和今后一个时期建设的重点。第三是推进重点领域改革的机遇。比如在重点推进的３０余项改革工作中，绝大多数都是纵向到底的重大改革，与我盟正在谋划和

8、推进的改革内容高度切合；其中明确提出开