李副县长的讲话

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1、在全县农村饮水安全工程建设工作会议上的讲话盐津县政府副县长李忠海（2009年6月日）同志们：在全国上下深入学习实践科学发展观活动、构建社会主义和谐社会的重要时刻，县政府决定在这里召开全县农村饮水安全工程建设会议。主要任务是传达贯彻省、市农村饮水安全工程建设工作会议精神，分析当前农村饮水安全工作面临的新形势、新困难，研究部署当前及今后一个时期的农村饮水安全工程建设工作。刚才，县水利局任光双局长传达了省、市会议精神，通报分析了近年来全县农村饮水安全工程建设情况，对今后工作进行了详细部署，讲得很具体、很到位，我完全同意，请大家认真领会并抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

2、一、认清形势，增强农村饮水安全工作的责任感和紧迫感民以食为天，食以水为先，获得安全饮水是人类生存的基本需求。农村饮水安全问题事关人民群众的生活质量和生命安全，是广大农民最关心、最直接、最迫切的现实问题之一，饮水安全也是各乡镇11迫切需要解决的最重要、最突出的民生问题之一。从2005年起，中央提出要在饮水解困的基础上，用10年左右的时间进一步提高农村人口饮用水安全标准，改善饮水条件，争取到2015年基本实现农村人口饮水安全目标。这项工作实施几年来，县政府连续两年把它列入当年政府工作的“十件实事”，向全社会、向代表公开承诺，并进行重点安排部署，这足以说明这项工作的重要

3、性。目前我县农村饮水不安全人口为136152人，占农村总人口的？%。2008年第二批中央扩大内需09年实施的农村饮水安全项目7029人饮水解困已于2月底全面完成，09年第一批中央扩大内需项目5640人的解困要求在8月底完成，第二批计划解决20266人的饮水安全项目计划已下达，并要求尽快组织实施。到目前为止，我县进展比较缓慢，与省、市的要求有很大差距，与饮水不安全地区人民群众的强烈愿望有很大差距。省下达给我县农村饮水安全工程项目至今还未启动，面对当前的严峻形势，我们要加大力度，解决农村饮水安全问题迫在眉睫，全县各级各有关部门务必高度重视，进一步增强工作责任感和紧迫感

4、，采取有力措施，把农村饮水安全工作列入考核县乡（镇）11各级领导班子落实科学发展观的主要指标，摆上重要位置，把工作落到实处，切实把这项惠及广大农村地区的德政工程、民心工程抓紧抓实抓好，早日让农村群众喝上放心水、安全水、健康水。二、突出重点，加快全县农村饮水安全工程建设进程各乡镇要按照县农村饮水安全总体实施方案的要求，抓住契机，结合实际，认真组织实施，全力以赴推进我县农村饮水安全工程建设各项工作，切实做到目标明确、重点突出、措施落实，确保如期完成建设任务。（一）明确目标任务。我县农村饮水安全工程建设的总体目标是，到2015年要基本解决全县农村13.6152万人饮水不

5、安全问题。目前的重点是完成好2009年下达的第一批、第二批计划解决2.5906万人的任务，要完成这一阶段的任务，时间很紧、任务很艰巨，各级各有关部门从现在起要把农村饮水安全工程建设当作一场硬仗来打，锁定目标，迅速行动，采取强有力的措施，全面加快工程建设进程，以决战精神确保任务完成。同时，各乡镇要抓好典型，充分发挥示范作用，以示范带动全局。（二）加大宣传、引导受益群众积极参的有效机制。11目前市、县财政困难，按省级配套标准，要求市、县财政配套既不太现实也不太可能。各乡镇必须要加大宣传发动力度，落实公平、公正、公开、公示制度，大力宣传贯彻农村饮水安全工程建设的政策，建

6、设方案，投资等，召开受益村村民代表大会，按照“一事一议”方式认真研究解决筹资投劳、建设管理、建后管理等问题，克服部分群众的“等、靠、要”和“政府包办”等思想。要充分调动群众参与农村饮水安全工程建设的积极性，确保工程按时按质完成。(三)强化工程督查，确保工程质量和进度质量是工程的生命线。各乡镇在实施农村饮水安全工程建设中要坚持高标准、严要求，始终要把抓好工程质量放在第一位，建立健全质量保证体系，确保水利工程长期发挥效益。重点把好设计、施工、材料设备、验收关。项目的设计上，县水勘队要因地制宜，优化设计方案，在工程施工上，投资较大的工程，施工队伍的选择应通过招标投标确定

7、，水利部门要选派素质较高、责任心强的专业技术人员负责施工中的技术指导和质量监督。要建立质量安全控制体系，要充分调动农民的积极性，发挥党员干部代表的社会监督作用，建立由农民参与的监督、管理机制的全方位监督体系，各乡镇要成立指挥部，乡镇领导、乡村干部实行分片管理责任制，要积极引导受益群众参入到监督工程质量中来。各级各有关部门一定要想尽办法，实现工程建设“建得成、用得起、管得好、长受益”的目标，防止“民心工程”变成“伤心工程”。11同时这些项目省市要求在年底竣工并组织验收，由于时间紧、任务重，为尽早启动工程建设，水利局已完成了工程的典型设计；工程所用的管材，市局已委托云

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