朱小丹在现代服务业专题调研座谈会上的讲话

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1、朱小丹在现代服务业专题调研座谈会上的讲话 朱小丹:    今天请同志们来座谈，是为了深化对发展现代服务业的调研。省委决定在解放思想学习讨论活动中，由省领导牵头开展专题调研，以求以解放思想为先导，破解发展难题，推动科学发展。我选择的调研题目是大力发展现代服务业、提升中心城市集聚辐射和综合服务功能。之所以选取这个题目，是考虑要把大力发展现代服务业，作为我市以解放思想破解发展难题的一个主要切入点。    刚才同志们作了很好的发言，既有经验总结，又有问题剖析和对策思考，我听了很受启发，很受鼓舞。同志们的交流探讨擦出了不少思想火花，是一次实实在在的解放思想学习讨论。我们鼓

2、励在解放思想、研究问题、寻找对策的过程中，放下包袱、开动机器，鼓励畅所欲言、集思广益，鼓励百花齐放、百家争鸣，坚持在解放思想中统一思想。下面我也谈谈自己的一些体会和想法，和大家一起交流。    3月2日，汪洋书记作了一个重要批示，批示全文是：“11我省要实现科学发展，必须下大决心推动产业结构优化升级。而发展服务业是现代经济的重要特征，是产业结构优化升级的主要方向，也是转变经济发展方式的重要标志。广东，尤其是珠三角地区加快发展服务业正当其时，应当提高认识，加大力度，做好这项工作。我郑重地向省级领导同志、省直各部门、各市党政主要领导同志推荐培炎同志的这篇文章，它对于

3、做好当前和今后一个时期的产业结构优化升级具有着很强的针对性、指导性和可操作性。请大家认真一阅，并能结合实际和分管工作，考虑促进服务业加快发展的意见、举措。”省委办公厅专门发了通知，转发了这个重要批示，并附上培炎同志的文章。我也请市委办公厅将汪洋书记批示转发给市领导同志、各区、县级市和市直部门主要负责同志。培炎同志《贯彻党的十七大精神，促进服务业加快发展》一文，阐述了加快发展服务业对于现代化建设大局的重要意义，强调尽快把服务业发展为国民经济主导产业，提出努力提高服务业发展水平的重要举措。汪洋书记的重要批示为全省尤其是珠三角地区加快发展服务业指明了方向。我们要联系广

4、州的实际，很好地学习领会和贯彻执行，坚定确立以服务业为主体的产业结构调整主攻方向，把现代服务业放到重点发展的位置上来。    一、认识发展现代服务业的重大意义，必须继续解放思想    发展服务业尤其是现代服务业，对于贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式，实现经济又好又快发展，具有重大现实意义和战略意义。这集中体现在汪洋书记特意引用培炎同志文章中的一句话上，即“发展服务业是现代经济的重要特征，是产业结构优化升级的主要方向，也是转变经济发展方式的重要标志。”这句话对于广州这样的特大型区域性中心城市，尤其具有针对性。认识这句话所精辟阐述的发展服务业的意义，需要解放思想

5、、更新观念，促进三个方面的再认识。    一是对工业化进程的再认识。有一种观念认为在工业化尚未完成的时候，发展重点应是工业而不是服务业。事实上，正如培炎同志文章里讲的，“11人类发展已从工业社会逐步进入后工业社会和信息社会。当物质产品的短缺基本消除后，经济增长必然更多地依靠服务业带动，这是世界各国经济发展的普遍规律。”他还讲到，“国际经验表明，人均GDP在1000美元～3000美元之间，服务业将进入一个高速增长期。”我们现在当然不能说广州已经完成工业化进程，但广州人均GDP已达9312美元、工业总产值已近万亿元人民币，说广州已进入向后工业社会和信息社会的过渡期，

6、恐怕并不为过。如果我们对广州发展的阶段性认识还停留在以往的水平，不善于认识客观规律，不善于把握发展大势，不善于顺应时代潮流，不能够进一步提高服务业尤其是现代服务业的比重和水平，就有可能错失产业结构优化升级的重大机遇，甚至延缓现代化的步伐。服务业和工业不是对立的，强调重点发展现代服务业，决不是放弃工业，而是要促进传统工业的高端发展。因为推动工业尤其是制造业集约化、高端化发展，取决于科技、信息、金融、商务、物流等生产型服务业的支持和配套水平。应当看到，大力促进服务业和制造业有机融合、互动发展，才能走好新型工业化道路。    11二是对经济增长拉动力的再认识。近十年来

7、，以汽车、石化、钢铁等为标志，我市装备制造业和重化工业迅猛发展，成为支柱产业，有力拉动了我市经济增长。我们不仅要充分肯定这方面的成就，而且要看到这是一个必然的过程，这个过程为服务业尤其现代服务业的发展打下坚实的基础。但是，我们对经济增长拉动力的认识，必须尽快适应经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业的协同带动，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的重大转变。脑筋不换、转变难求。从2002年到2007年这五年，除2002年和2005年外，我市第三产业增加值增

8、幅均低于全市GDP和第二