整改落实阶段推进会上的讲话

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1、整改落实阶段推进会上的讲话国家发改发委正式对外宣布，在中国东北最新向东的口岸建设上，难以保税上，唯有绥芬河保税区。你有了这个区之后，对外开放的功能定位就牢牢的抓住了。那么沿边开放在国家没有特殊这些政策的时候，综合保税区的提出实际上来说是，他是确认了我们今后发展的沿边开放这种战略地位。你是河、满州里，包括珲春在抢在争的时候，你最起码落我们一步，这是我们平时讲的冠军思维。我们现在又在谈争办我们的跨境合作区，就是怎么样把我们绥芬河的贸易综合休变成大型合作区，可能有的同志不支持这方面的工作，你就不了解他的工作对我们的发展战略的意义，我们绥芬河多少

2、年来一直期盼着的高速公路、高速铁路现在不已经修复上了吗？不都已经开工建设了吗？那么我们的功能区定位以后，今后给绥芬河带来的是什么？有一些事情可能大家不理解，或者是对一些信息不了解。但是，他对我们的发展是至关重要的。我们在年初，在实施“两项万人”工程的时候，可以说有很多人都不了解，也不理解。但是我在一些场合讲过多少次，这种创意，实际上给我们绥芬河带来的是什么。因为今天的会议是真正抓落实的会议，我们可以说“两项万人”工程给绥芬河带来什么，邀请万名俄罗斯使者来绥芬河搞旅游活动，我们花多少钱呢？我们到现在是全年完成一万人，还看我们的旅游发展定位。

3、我们提出这样的万人工程，一是扩大绥芬河的影响，这种活动体现了绥芬河的这种胸怀。金融危机，各地都在发旅游证，我们绥芬河是邀请外国人到绥芬河来，在中国是处在第一位。新闻联播播我们，多大的广告效应？俄罗斯远东地区多远都知道绥芬河搞“万人游”活动，而以往市场的繁荣，尤其是跨国，绥芬河临开关俄罗斯，没有这个口岸，我们难以发展外。特别监察局，没有竞争力，如果我们单一搞创业活动，实际上是在改变我们绥芬河的人的结构意识。今年我们在8月25日又邀请了一个重要的国家会议的召开，这个会议在申办的时候，我们也要有理由呀，这里绥芬河做了什么，第二届中国政党论坛在绥

4、芬河召开，他的规模是这样，国内东北三省，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙、新疆，今年加个北京，六个省的主要领导到绥芬河，俄罗斯与中国毗邻的11个州的州长到绥芬河，俄罗斯的统一党的领导到绥芬河，国家相关的部委现在正在请国家领导人。这个会议在绥芬河的召开，对于我们促进沿边开放，尤其绥芬河的发展的战略位置和地位是非常重要的。我们在把这个会议申请在绥芬河召开之后，胡锦涛总书记上个月来到黑龙江，提出了黑龙江对外开放发展的一些具体要求。那么，今后一段时间，无论省里的和国家的，将会有很多的部委包括各厅局下来调研，了解对外开放，尤其是对俄沿边开放，这又是我们发展

5、的机遇。我们没有这些前期的工作和铺垫的创意的话，我们不可能会做成这样。那么现在大家可以看到，在中央和各个部委当中，还是在中央的新闻宣传当中，过去满州里是遥遥领先。而在今天，通过我们不懈的努力，在对俄发展战略定位上，我们已经形成了一个特殊的功能区。这就靠我们不断的解放思想，怎么样理清发展的思路和头绪，立足长远的发展战略解决一些实际问题。这些工作，还得靠我们各部门，靠大家。你一年做什么？不是光是想法出来了，好，大家都说好就行了。真正的问题是要把工作落到实处。我们每一个农民工的问题、每一个社区老百姓的问题，哪怕你减少一个上访，你的工作都是对绥芬

6、河发展的贡献。哪怕你的一个微笑，一次服务，都是对绥芬河发展的贡献。落实要从细微处抓起。同时，大量的事情，宏观的事情，有些东西，不是我们各部门去掌握的。当我们的市委已经做出了决策，已经把把统一到沿边开放发展上来，争当沿边开放升级排头兵争什么？做什么？不是提出一个口号，要实实在在，靠的是大家，靠的是我们全社会形成一个声音，形成发展的统一的这样一个核心的思想，真正的落实就是我们点滴的工作。讲大了谁都会说，老百姓有一句话，没有在大风大浪翻船的，都是在小河沟淹死人的。就是你的一句话，你的一个情绪，可能就破坏了一个招商。所以，我们今天讲抓落实，往哪里

7、抓，大的方向大家都知道，市里天天在讲，政府天天在理顺这个架。你说我天天抓的这个工作，你肯定你上心呀。这里并不是说我们每一个人，就是靠机制去创新、体制创新、思想认识的统一，然后放在我们每一个干部当中，形成全社会的工作态势，那么绥芬河的发展大家的力量上来了，尤其现在处在特殊时期，又恰逢我们一个真正的发展时期，大家可以去思考这样一个问题，我们一旦说现在又要向国家申请政策，怎样在沿边开放中把绥芬河做成一个特殊的对俄边境贸易城市来对待，申请一些特殊的政策，现在包括省里在争取。我们这么多的工作，比如说教育问题，我们的教育园区、五小、三中三个学校的建设

8、，多大的压力？我们的工作哪怕点点滴滴还是会影响社会发展的进步。那这个部门大家怎么能把心思统一上来，进机关有一句话，我出差马上就知道下面来了一个，我们现在多么。新疆这么大的暴乱，还谈什么发展呀？