张宝明理事长在职业安全健康四届二次理事会上的讲话--0

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1、实科学发展观，抓住机遇，开拓创新，促进职业安全健康事业发展（张宝明）——张宝明理事长在四届二次理事会上的讲话2005年5月28日 各位理事，同志们：国家安监总局孙华山副局长做了重要讲话，就协会的工作对我们提出了要求，我们要认真的贯彻落实。协会副理事长兼秘书长吴宗之同志报告了协会四届一次会议以来的工作，各位理事和代表对协会的工作和发展提出了许多很好的建议，这是对协会的关心和支持。这次理事会可以说是团结、民主、热烈的大会，体现了协会的宗旨，达到了预期的目的。下面，我讲三点意见：一、  落实科学发展观，明确形势和任务，推进职业安全健康事业发展党的十六大提出，我国要在本世纪

2、头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人的更高水平的小康社会，这是胡锦涛同志论述的社会主义和谐社会，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐相处，这是一个经济持续发展、人们幸福安康、国家长治久安的美好社会。全面建设小康和构建和谐社会是我们党和国家的奋斗目标，也是广大人民群众的期盼，要小康和谐，就要加强安全生产，减少人员伤害，促进职业安全和健康事业的发展，这是人们幸福未来的根本利益所在，只有人们的安全和健康，社会才能稳定，经济才能发展，是构建和谐社会的基础。近年来，由于党和政府的高度重视，把安全生产纳入基本国策对待，并采取了一系列重大措施，我国

3、安全生产状况总体稳定并向好的趋势发展，但安全生产形势依然严峻。主要是各类事故总量居高不下，重特大事故还没有得到有效遏制。2004年全国共发生各类伤亡事故812972起，死亡人数达13.6万人，其中工矿商贸企业事故死亡1.6万人（煤矿事故死亡6027人），道路交通事故死亡10.6万人，平均每天有373人在各类事故中丧生，全国每年因各类事故造成约70万人伤残。截至2002年，全国累计检出尘肺病患者58万余例，累计因尘肺病死亡近14万人，尘肺现患者44万余例。全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工达2500万人以上。实现我国安

4、全生产状况的好转，需要我们坚持不懈的努力。安全是人类永恒的主题，人类社会的发展史充满了人们对安全的追求。我国安全生产任务繁重，它关系到社会稳定和经济的快速发展，关系到全面小康建设和构建和谐社会。我会工作的基本思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，落实科学发展观，围绕安监总局中心工作，深入调研，加强安全培训和安全评价，开展技术交流与合作，推进安全教育和科普工作，开展安全社区建设，承办政府委托的公共事务相关工作，为政府决策和企业广大安全生产工作者服务，维护安全工作者的合法权益，促进职业安全健康事业的发展。《中共中央关于完

5、善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，强调积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按着市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。这是党中央从完善市场体系规范市场秩序、进而完善社会主义市场经济体制做出的重要部署。国家安监总局党组提出了“政企分开、政资分开、政事分开”，拟把大量的事务性工作交给中介组织来做，切实发挥协会等中介组织的作用，为协会的发展创造了更为广阔的空间。我们要抓住机遇，立足发展，做好服务,积极进取，扎扎实实做好工作。二、  改进作风，做好服务，发挥中介组织的桥梁纽带作用改进作风，面向基层和社会，切实做好服务。要为政府、企业和广大会

6、员办实事，把协会办成“会员之家”、“企业之家”、“安全生产和科技工作者之家”。1．为政府安全生产决策和突出问题，开展调查研究我们要在政府的委托和支持下，围绕安全生产“五个要素”，继续进行尘肺病危害及对策，中央企业安全生产激励机制和安全健康家园评价标准的调研。要改进作风，在调研中发挥广大理事、会员的作用，摸清情况和存在问题，总结安全预防和职业健康的做法与经验，切实成为政府科学决策、民主决策手段和重要途径，发挥参谋、助手作用。2．深入基层，面向企业，切实加强为政府、企事业单位和广大会员服务我们要加强服务的针对性，找准切入点。要深入到企事业单位，面向广大会员和安全生产工作

7、者，开展技术咨询和服务，科技攻关与交流、新产品应用与推广、安全科技研讨和国际合作。我们协会有联系广大会员和专家群体，有着丰富的技术、人才资源，也有适应市场的机制，要成为政府支持、企事业和广大安全工作者可以信赖和依靠的社团组织和合作伙伴。希望我们的各位理事和会员都能积极参与，创造合作的外部环境。我们是专业性的社团，做好职业安全健康领域的公共事务，是协会的重要任务。我们受政府委托，做好中高级安全工程师职称的评定工作，开展国家安全一级学科教学指导委员会工作，以及安全评奖、职业健康等公共事务工作。协会理事会秘书处、专业委员会和分会，要统筹协调，通力合作，努力提高服务质量