张书记党代会讲话

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1、中国共产党城郊乡材料之十七第十次代表大会团结奋进负重拼搏真抓实干努力开创城郊各项工作新局面——在中国共产党城郊乡第十次代表大会上的报告（2011年4月11日）乡党委书记张峰各位代表、同志们：现在，我受中共城郊乡第九届委员会的委托向大会作报告，请予审议。一、过去五年的工作回顾过去的五年，乡党委在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，团结带领全乡广大党员干部、群众，以人为本，牢固树立科学发展观，围绕“工业强乡、壮大三产、五业富民”的总体部署，着力抓好项目建设，四城联创、沉陷村群众安置、平安建

2、设、转变作风等重点工作，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务，全乡经济社会呈现平稳较快发展的良好态势。至2010年底，我乡生产总值完成8.6亿元，比2006年增长50.5%；乡财政总收入完成610万元，比2006年增长55.2%，其中一般预算收入完成247万元；乡固定资产完成2.8亿元，比2006年增长55%，农民人均纯收入达到5500元，比2006年增长85%；城镇化率37.95%，增加2.0个百分点。经济实力大幅提升，社会各项事业取得突破性进展。五年来各项工作目标任务的圆满完成，标志着“十一五”规划确定的各项目标胜利

3、实现，为“十二五”规划良好开局确定了坚实基础，成绩来之不易，经验值得总结。回顾五年工作，具有以下几个方面的特点：（一）关注“三农”，农村经济稳步向好认真落实党的各项支农、惠农、扶农政策，发放种粮补贴、农资综合补贴和农机补贴，农民生产积极性进一步提高。粮食生产连年获丰收，总产量突破80000吨，小麦平均单产495公斤。新增蔬菜种植面积500亩，蔬菜生产亩效益达15000元。加强农村道路建设，完成45公里村道改造工程。畜禽养殖规模化水平进一步提高，新增规模养殖户20户，年转移农村富余劳动力10000余人次，工资性收入10200万

4、元。（二）项目为重，工业经济发展势头强劲乡党委始终把招商选资和项目建设作为带动地方经济发展的动力。仅2010完成招商引资项目2个，到位资金1.1亿元。9月中旬，市招商引资现场会在我乡海标商砼有限公司召开，对我乡招商引资工作给予了充分肯定。民营企业发展如雨后春笋，势头强劲，今年新增民营企业10家，工业收入完成6.8亿元。（三）重视民生，塌陷区群众安置工作成效明显我乡地下煤碳资源丰厚，随着永煤公司城郊煤矿和陈四楼煤矿的开采，已涉及塌陷11个行政村，需搬迁人口18000余人，3500余户。乡党委从人民群众最关心、最直接、最现实的根

5、本利益出发，着力改善民生，在支持大企业、服务大企业的同时，超前规划，整合资源，高标准建设沱滨、阳光两个塌陷区群众安置小区，实现了妥善安置、和谐搬迁，加快了社会主义新农村建设步伐。一是在乡政府驻地建设沱滨小区，一期工程占地132亩，6层楼房建筑设计，全部竣工，安置群众960户，小区道路全部硬化。二是在演集镇天齐村建设阳光安置小区，整体规划占地960亩，一期工程2009年3月开工建设，占地173亩，安置冯寨、张楼两村群众，一期建设全部竣工。二期工程推进加快，区内主干道已全部打通，规划设计方案已出台。新区建设整齐划一，设计美观大方

6、，省、商丘市、永城市各级领导多次到社区观摩指导，给予高度评价。塌陷村安置小区建设是实现和谐搬迁的成功范例。有效解决了采煤塌陷区群众生产生活难点；改善了乡村面貌；优化配置土地资源，促进了土地合理利用；促进产业结构调整，增加了农民收入；密切了党和政府与人民群众的感情，促进了社会和谐。（四）构建和谐，各项社会事业全面进步1、人口和计划生育工作思路和工作方法实现转变，人口计划目标任务圆满完成，计生工作实现电子信息化。全年奖扶政策全面兑现，利益导向机制逐步完善。每年兑现各项奖励扶助200余人，奖励扶助金16余万元；落实“三结合”帮扶6

7、5户，帮扶资金2万余元，计生对象得以有效扶助。优质服务贯穿人口和计划生育全过程，投入1万余元用于妇科病普查普治和随访，育龄群众得到实惠。广大育龄妇女观念更新，全乡低生育水平进一步稳定，生育率控制在省定指标以内。计划生育工作位居全市前列。2、社会事业有新发展。一是城郊一中全面投入使用，教学功能、设施得到巩固和完善，教育教学水平实现提高，小学生辍学率控制在2%以内，中学教育取得较好成绩，位居全市农村中学第一。二是新型农村合作医疗有效推进，全乡群众参合率达99%。为缓解农民因病致贫，因病返贫起到了积极作用。三是食品药品监管进一步加

8、强，卫生、保健、防疫知识宣传、普及工作进一步提高。四是启动公共卫生应急预案，切实做好儿童手足口病防治和甲型HINI流感防治工作，确保群众生命安全。3、民生事业有新动作。一是继续做好低保提标扩面工作。对全乡低保户坚持入户核实、张榜公布，接受监督的原则，核实低保人口。基本做到动态管理下的“应保