开发区干部大会上的讲话

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1、在开发区干部大会上的讲话（2011年8月8日）同志们：今天，我们在这里召开全区干部大会，刚才段炼同志代表管委会传达了县经济工作推进会、计划生育工作会议及县“正风气、提效能、促崛起”活动动员部署会会议精神，讲得很好，我完全同意。下面，我结合开发区发展的实际，就上述会议的贯彻落实，再讲以下四个方面的意见：一、肯定成绩，进一步坚定“争先进位、率先崛起”的决心和信心今年以来，在县委、县政府的正确领导下，开发区围绕“二次创业、转型升级”的目标，大力开展“基础设施完善年、招商引资突破年、拆迁安置攻坚年”活动，开发建设步伐不断加快。一是经

2、济运行不断攀升。2011年1—6月份，实现地区生产总值49.81亿元，同比增长46%；实现业务总收入162.32亿元，同比增长92.19%；实现工业产品销售收入103.39亿元，同比增长64.31%；实现规模以上工业增加值16.34亿元，同比增长33.33%；财政收入实现3.38亿元，同比增长40.75%；地方一般预算收入实现2.91亿元，同比增长112.36%；自营出口完成2284.93万美元，同比增长124.68%；实际到帐外资459.7万美元，比去年同期减少81.66%；新批注册内资企业6家，比去年同期减少40%。二是

3、项目建设持续跟进。全年在建项目37个，计划投资总额80亿元。其中新开工3000万元以上工业项目4个，在建10亿元以上项目2个、亿元以上项目5个、5000万元以上项目2个。拟申报限额服务业企业9家、现代服务业集聚区2家。三是招商引资成效凸现。共引进项目30个，协议投资额74.6亿元。其中在谈项目有奇能化工30万吨氯碱和30万吨PVC等23个，协议投资额61.1亿元；签约项目有物流仓储等7个，协议投资额13.5亿元。四是基础设施加快建设。围绕“开发区功能设施完善年、新城区公共设施决战年、拓展区基础设施突破年”活动，全力推进了“七

4、路一桥一园四项安居”等13项重点配套设施工程建设，已完成各类基础设施投入5.2亿元，同比增长74.48%。五是动迁安置全力攻坚。全面启动了新城区“区中村”搬迁和盐化工产业园“六庄同搬”整村动迁工作。新城区托起辉煌西南区块正在进行安置点和摘牌土地清障工作，预计8月10号前可完成安置点赔偿款的发放工作；盐化工产业园8前、后洪井搬迁共涉及355大户（620小户），目前已经签订搬迁协议320户，占总任务的90%。群众正在寻求租房，8月球号前可启动搬迁。前后洪井安置点（农民安居五期）主体已经完工，正在进行配套设施施工，预计12月份可以

5、上房。闫庄土地增减挂钩工作正稳步推进，崔楼、小李庄正做安置方案。二、正视问题，切实增强“二次创业、转型升级”的针对性和实效性在充分总结成绩的同时，我们也要看到开发区发展中存在的困难和问题，不回避、不绕道，敢于直面困难，迎难而上，采取积极的措施予以化解，推进我区“二次创业、转型升级”工作的开展。一是争先进位的压力进一步加大。根据县考核办对上半年各项工作的考核结果，我区的综合得分是116.07分，虽然我们是单独考核，不参与十四个镇的排名，但是第一名的欢口镇的综合得分是129.67分。这说明我们的某些单项工作，在全县还不领先，工作

6、中还存在一定的短腿。我们的开放型经济、农村经济、教育、综治信访以及计划生育等工作在全县的名次不十分突出。根据江苏省商务厅对2010年度省级开发区综合发展情况的通报，我们在全省99个省级开发区中排名是第57位，比上一年提升了11个位次。但我们并没有任何沾沾自喜的理由，因为贾汪的徐州工业园区排名第45位，沛县开发区排名第52位，均超过了我们。我们发展了，别人发展的更快，竞争就是这样，如逆水行船，不发发展是退步，发展的慢了也是退步。我们提出在全市省级开发区中“保三赶二”，其实我们已经落到第五名了，后面只有邳州、睢宁、新沂三个开发区

7、了，追兵越来越少，标兵越来越多。我们必须高度重视，不能有丝毫的懈怠。二是开发区发展土地利用指标严重受限。随着国家加强对土地的管理，目前工业用地已成为我区经济加速增长的制约瓶颈，用于工业企业建设的土地指标明显不足，有些项目虽然已经签约，但由于土地指标问题而不能动工建设。如何破解土地集约利用瓶颈，努力提高土地利用率，促进开发区经济又好又快发展，为我区长远发展提供持续有力的保障，已成为当前我区迫切需要解决的难点问题。。三是开发区投入资金发展资金严重不足。开发区的房产开发公司、投资公司没有正常运转，没有真正实现自我运作资金，基础设施

8、投入、占地补偿压力十分巨大，使得发展后劲不足。四是外资引进成为制约开发区进位争先的短腿。目前，开发区虽然下发了《江苏丰县经济开发区引进外资奖励办法》，但成效不够明显，外资引进难度依然很大。外资任务完成不够理想，形势十分严峻。五是规模工业培育难度加大。8目前隶属区内统计范围内的列统企业有52