居亚平同志在人大代表视察讲话

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1、居亚平同志在人大代表视察学前教育座谈会上的讲话页面功能【字体：大中小】【打印】【关闭】发布日期：2011-6-3浏览次数：234次同志们：开展学前教育视察是市六届人大产生以来组织的第一次视察，是本届常委会组成以来开始履行宪法和法律赋予的神圣职责迈出的坚实的第一步。学前教育事关千家万户利益的重大民生问题，常委会视察这项工作，是回应关切重大民生，促进民生改善的迫切需要，也是人大工作围绕中心、服务大局的重要体现。今天上午，视察组实地查看了两个区的6所幼儿园，听取了市教育局徐朝金同志代表市政府所作的我市学前教育发展情况的汇报。刚才座谈发言中，大家对市政府的这项工作既给予了充分肯定，也

2、指出了存在的不足。问题看得比较准，意见也提得很中肯，对市政府如何把握形势，如何关注民生，既是一种监督，也是一种推进。会后，请市人大相关工委将意见进行综合整理，交市政府研究处理。下面，我就推进我市学前教育发展讲几点意见：一、肯定成绩，正确认识我市学前教育发展的现状近年来，我市各级政府、教育部门全面落实科学发展观，积极实施建设“教育名市”战略，坚持以农村教育为重点，以“普及与提高”、“均衡与优质”为主题，科学规划，整合资源，优化布局，加大投入，积极推进衢州教育事业发展，在经济相对落后的情况下，衢州教育工作取得了令人瞩目的成就，学前教育也取得了长足发展。目前，全市已有幼儿园922所

3、，在园幼儿80936人，学前三年儿童入园率达到94%，学前一年儿童入园率达到99%。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我市学前教育的发展与衢州经济社会发展不相协调、与衢州城市化的进程不相协调、与人民群众的迫切需求不相协调的客观现实，特别是与全省很多市相比仍然存在较大差距。一是学前教育资源短缺、投入不足，一些地方入园难矛盾突出，尤其是城区公办幼儿园入园难已成为社会反映的一个热点、焦点和难点问题；二是区域发展不平衡，城乡差别大，农村幼儿园布局还不完善，低小散现象突出，办学条件相对较差，教育质量普遍较低；三是幼儿教师数量不足，整体素质有待提高，待遇保障问题亟待解决；四是体制机制

4、不完善，管理体制、办园体制、投入体制需进一步理顺；五是部分幼儿园办学行为亟需规范，特别是少数农村幼儿园安全问题要引起高度重视。这些问题严重制约着学前教育的健康发展，严重影响了全市基础教育的整体提升。为此，我们要增强紧迫感和责任感，自觉肩负起推进学前教育发展的历史重任。二、统一思想，深刻领会发展学前教育的重要意义随着我国教育事业的发展，作为国民教育体系的重要组成部分，学前教育事业的发展被提高到了前所未有的战略高度。党的十七大报告中强调要“重视学前教育”。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了到2020年基本普及学前教育的目标。胡锦涛总书记明确指示，学前教育是

5、重要的民生工程，要在贯彻落实教育规划纲要时，把发展学前教育作为突破口，首先解决入园难问题。温家宝总理要求，制定切实可行的规划和措施，大力发展学前教育，作为贯彻落实教育规划纲要的一项紧迫任务。因此，我们要从战略和全局的高度，充分认识学前教育的法定地位，明确发展学前教育的历史责任，切实把学前教育纳入教育优先发展的范畴，建立健全有效的领导机制，明确部门责任，落实任务分工，加强统筹协调，形成推动学前教育发展的合力。（一）加快发展学前教育，是教育工作落实科学发展观的需要。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，落实在教育工作中，就是要推进各级各类教育、城乡教育的协调发展，努力构建现代

6、化、均衡化的教育体系。学前教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的起始阶段，对巩固提高“普九”质量，发展各类教育，构筑终身教育体系，具有基础性、全局性和先导性的作用。但是，就当前的教育格局来说，学前教育是我市教育体系中最为薄弱的环节。全市公办幼儿园只占12.04%，财政性幼儿教育经费投入仅占基础教育总投入的1.44%（根据2010年教育经费统计，全市各级各类学校国家财政性教育经费投入为216778.2万元，其中幼儿园投入为3119.4万元）。尤其是农村地区学前教育水平较低，城乡差距十分明显，有些地方仍存在入园难、入优质园难、入放心园难的问题，群众意见很大。因此，没

7、有学前教育的高质量普及，就谈不上基础教育的均衡发展，也谈不上建设教育名市，更不符合科学发展观的要求。（二）加快发展学前教育，是实现人的全面发展的需要。学前教育作为教育的起点，是人的奠基性教育，对人的终身发展至关重要，我们决不能把学前教育简单地视作管管小孩的福利事业，或仅仅是小学教育的准备阶段。十年树木，百年树人，人才的培养需要有一个周期。可以说，关注儿童就是关注人的发展。实践证明，成功的学前教育能够使儿童对上学更有准备，可以提高入学率，降低辍学率，完善学习技能。研究表明，学前期是人脑发展最迅速、最重要的